汽车因为设计、制造等原因造成的缺陷，会威胁到人身和财产安全。在欧洲等发达国家，如果汽车存在这些缺陷，厂商将挨上亿美金的巨额罚单。不过，国内有车一族的幸福日子也来了。
从2013年1月1日(明天)开始，凡是有缺陷的汽车，都要实行召回制度，主管部门甚至可以强制召回。因为我国首次通过立法程序确定的《缺陷汽车产品召回管理条例》从明天开始实施。记者为此特邀市律协常务理事、重庆志同律师事务所律师陈昊，就市民关注的召回细节进行解读。
哪些属于召回范围
陈昊称，根据条例规定，召回的范围是缺陷汽车，并不是针对某一辆车。而是指汽车在设计、制造、标识等原因导致的，在同一批次、型号或者类别的汽车产品中普遍存在的不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的情形或者其他危及人身、财产安全的不合理的危险。这些危险往往是潜在的，说不准将在何时爆发，酿成事故。
陈昊称，汽车由上万个零部件组成，每个零部件都可能成为缺陷的原因之一。只要可能影响人身、财产安全的，都属于召回范围，比如刹车系统、燃油系统的设计缺陷。
凡是在国内购买的汽车都适用这个条例。但消费者如果是从境外购买车、境内使用就不在此列。
召回期间损失谁付
陈昊称，汽车召回是指生产商将其售出的批量汽车召回厂家，由厂家采取统一整改措施消除缺陷，召回处理解决质量缺陷后，车辆归还车主，车主继续使用爱车。
在召回期间，汽车生产厂家应当提供代步车辆或者赔偿车主相应经济损失，比如运输费用、合理误工费用等。
如何统计车主数量
陈昊称，以往只有车管所有车主的信息，但是根据条例规定，凡是购买新车的，生产商家都要将初次购车的车主上报到质监部门登记备案。这样，方便职能部门判断是否需要召回及评估该生产者所制定的召回方案。
该信息属于公开信息，不过只能基于召回的需要方能申请公开。对于涉及召回之外的其他诉讼活动的动产查询应当遵循现行办法，向公安车辆管理部门提出申请，而不能向质监部门申请查询。
如何启动召回程序
当消费者发现缺陷后，是消费者向4S店申请召回还是通过其他途径？
陈昊称，任何单位和个人发现汽车缺陷问题都可以向质量监督部门(即各地质量技术监督局)举报。一般情况下，质监部门在收到缺陷举报后，要立即通知生产商开展调查分析。如果生产商置之不理，质监部门就要启动缺陷调查程序。一旦认定缺陷就要求其召回；如果生产商不召回，就要被强制召回。而且，缺陷汽车拒不召回最高可处货值10%罚款。
陈昊称，我国虽然实施过汽车召回的部门规章，也召回过部分缺陷汽车。但，此前从没有强制召回的先例。
召回前出事谁买单
有质量缺陷的车发生事故，应当先由车主对受害方承担赔偿责任，车主再以产品质量纠纷向销售者或生产者提出索赔。
如果是召回条例规定的缺陷以外的质量问题，消费者仍然可以维权。陈昊称，车主有权依照产品质量法、消费者权益保护法等法律、行政法规和国家有关规定以及合同约定，要求生产者、销售者承担修理、更换、退货、赔偿损失等相应的法律责任。召回制度是为了解决普遍性汽车质量缺陷问题而制定的，和个体车主维权并行不悖。
陈昊说，从部门规章上升到行政法规，对生产商的处罚力度也大大提高，厂商拒绝召回除了面临巨额罚款外，或将被吊销生产许可证。这也可视为其后汽车三包问题解决的破冰之举。
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