德基集团承认“未经报批 擅自施工”

南京确认中山陵16幢别墅违建工程现已被责令停工

德基集团承认“未经报批擅自施工”

南京中山陵景区内，有人大兴土木扩建别墅群。（资料图片）

面对央视调查，物业人员称是“军事管理区”。（资料图片）

    近日，“中山陵核心景区内有开发商私自扩建别墅群”被媒体曝光，由于中山陵园风景区是伟大革命先行者孙中山先生陵寝所在地，在海内外享有盛誉，因此，这一消息引发社会各界广泛关注。记者29日从南京市政府了解到，针对此前媒体曝光的中山陵园风景区内违规扩建别墅一事，该市目前已经成立联合调查组进行调查，并表示一有定论就会向社会公布。

    南京市政府新闻发言人王德生透露，初步调查结果显示，有关媒体曝光的违规扩建一事比较复杂，共涉及位于中山陵6号的两块土地，其中一块土地上的16幢别墅属于私有房产，其扩建未能按照规定报规划部门批准，确实属于违规扩建。目前相关部门已经下发了停工通知书。另一块土地的属性有待进一步调查核实。

    陵园管理局：工程已停工

    12月28日，各地媒体的频繁采访让中山陵园管理局应接不暇。管理局宣传处有关人士向记者表达了三个方面的内容：媒体曝光属实；管理局行政执法大队已于12月18日向北区16栋别墅下达了停工通知书，并派人天天监看，不让动工；中山陵园管理局2008年就发现了45号内的违建，多次执法，碍于这里属于“军事管理区”，无法进入。

    记者现场查看发现，别墅区大门前没有挂任何楼盘名目，仅挂着地址牌和“军事管理区”牌。知情人透露，翻建工程原计划覆盖所有别墅。

    德基集团：将配合调查

    德基集团有关负责人对记者表示，媒体曝光中所言“德基紫金山庄”之名并不存在。别墅开发是其他房地产商所为，德基负责人在其中购买了数栋。

    德基随后向媒体发来书面情况说明称，中山陵西新村45号16栋别墅均为私人产业，手续合法，两证齐全。因历史原因，砖混和砖木结构并存，外楼梯和内楼梯共处，平屋面与坡屋顶风格各异，与中山陵景观和大环境极不相称。同时，由于中山陵地区白蚁蛀蚀严重，部分房屋已成为危旧房。因此，别墅业主决定自行出资进行翻新，委托德基统一设计为二层半的民国建筑风格小楼，统一施工，配合中山陵的环境整治、景观改造。此次翻新基本遵循原地、原址、原面积的原则，各家自行按实结算委托代建费用。

    书面情况说明称，中山陵西新村45号的翻新工程完全是个人行为，并非德基对该处地块的开发建设。别墅属于私人所有，更不存在德基进行对外销售、谋取暴利的情况。德基集团承认“未经报批、擅自施工”，同时表示愿意配合调查，欢迎媒体监督。

    政府部门：翻建无手续

    南京市规划局相关负责人告诉记者，他们已在这两天到中山陵西新村45号实地勘察，对翻建别墅认定为“违章行为”。相关负责人明确表示，这片别墅在翻建前未到规划部门申报过规划许可。据他们了解，新建项目的立项、规划、土地、施工等相关手续也均未履行。

    记者了解到，中山陵园风景区是世界著名的自然风景和人文历史名胜，风景区里的一草一木都受到法律的保护，从2004年起已禁止进行商业开发。而这片名为“紫金山庄”的别墅区，最初由南京市富祥房地产开发有限公司开发。该公司于2000年6月到房管部门进行了预售许可证的申领，预售终止日期为2002年6月14日。从当时申领的情况看，小区共有16幢别墅，属于“外销房”，即可以对外籍人士销售。

    这位人士表示，如果该项目重新扩建，必须凭规划、土地等部门的许可手续到房管部门注销老的房产证，然后才能进行交易。“没有通过规划审批，私自扩建的房屋，绝对不可能在房产部门备案进行公开销售。也就是说，这样的房屋，不能进行交易，房主也不可能拿到两证。”

    针对德基所称因白蚁蛀蚀严重而翻修的说法，主管部门认为站不住脚。“按规定，开发商建房前须交一笔白蚁防治费，白蚁防治所负责定期防治。就算2000年这处别墅最初销售时没有这样的规定，那所谓的‘白蚁蛀蚀’也应经相关部门鉴定，而不是开发商‘自说自话’。”