专家建议G20推动国际投资便利化 发挥领导力优势

   前世界贸易组织总干事帕斯卡尔·拉米3月31日表示，G20作为一个非正式国际组织，处理解决问题能力有限，不能夸大其作用，但可发挥高层领导力的优势，推动国际投资合作，甚至有必要建议成立一个专门平台。

   拉米在由浙江大学、不列颠哥伦比亚大学、多伦多大学联合主办的“20国新愿景：全球治理前沿问题国际论坛”(V20论坛)上作出如上表示。

   二十国集团（G20）峰会将于今年9月在中国杭州召开。拉米建议，中国应利用主办G20峰会，发挥G20最能施展作用的方式——领导力优势，在会议中适宜推动1至2个重要国际事务问题协商，释放高层信号即可。之前，G20支持在经合组织下推动国际税务协调，防止跨境偷税，就是很好的例子。

   他还说，G20应着眼长期，在经济发展领域，可推动跨境投资规则协调、签证便利化等全球问题。面对全球增长乏力困境，他建议G20推动贸易和投资这两个互有关联的“经济驱动因素”的作用，领导人们有必要释放出积极信号为国际投资便利化制定多边规则。

   在同一场合，前世界银行高级副行长、首席经济学家林毅夫也建议G20层面推动国际投资便利，解决全球面临的增长缓慢难题。

   林毅夫表示，美国、欧元区、日本等发达经济体正陷入增长“新平庸”的状况，就业市场待改善，由于它们占据全球经济的比重超过50%，其疲弱也会令发展中国家承受低增长风险。全球当前需要新的想法来引导经济增长。

   他说，过去经济体之间通过货币贬值促进出口的增长模式已经不适用，现在需要提高竞争力和新的想法来引导经济增长。促进国家间的投资是对发达国家和发展中国家都有益的方法。

   林毅夫说，发达国家在金融危机期间创造大量流动性，可以有条件地向海外实体项目投放，将流动性化为切实的创造就业和经济增长。利用这些投资，发展中国家可以推动当地基础设施建设，提高全面竞争力。另外，投资便利化还能促进拥有外汇储备的发展中国家分散海外投资，对发达国家产业也是利好。

   “我建议，加强如亚洲开发银行、世界银行等组织作用，推动如亚洲基础设施投资银行等新兴投资推动机构的建立，这样才可以促成和加强世界范围内的基础设施投资。”林毅夫说。

   林毅夫还指出，当前全球有3000多个双边投资协议，有必要在全球范围内进行统筹。“建议在G20层面推动世界投资组织（WIO）的建立，虽然成立过程不会一蹴而就，但今年G20峰会可以做出远景规划。”

   加拿大不列颠哥伦比亚大学亚洲研究院院长肖逸夫表示，20世纪30年代，由股灾引发的世界经济用惨痛的损失教训告诫世人，关起“家门”解决“家事”已不再行之有效，世界经济需要包容性，需要各国高层领导人离开“家”，走进大环境里，世界需要一个对话机制。在当下，能够仔细倾听中国、巴西、印度、印尼等新兴经济体声音的对话机制尤为重要，而G20峰会正是最好的平台。

   去年年底，国家主席习近平就2016年二十国集团峰会发表致辞表示，G20应致力于构建创新、活力、联动、包容的世界经济，通过创新驱动发展和结构性改革，为各国增长注入动力，使世界经济焕发活力。

   基于这一愿景，本次的V20论坛以“改善全球治理，应对系统风险：2016年G20如何发挥积极主动作用”为主题，邀请全球顶尖学者、政要参会，就全球金融改革、区域经济、货币体系等六大主题展开研讨。