广西公安机关“神剑一号”专项行动综述

    隐患不除 决不收兵

    ——广西公安机关“神剑一号”专项行动综述

   为发动群众积极检举揭发涉枪涉爆犯罪行为，广西各地公安机关均设立了举报电话。群众提供的一条条线索，成为侦破涉枪涉爆犯罪的一把把“钥匙”。

   “从汇总的信息来看，各地或多或少都存在一些潜在隐患。”广西公安厅指挥中心工作人员表示，对这些信息和线索，都要落地查人，宁可信其有，不可信其无。

   群众提供的线索只是缉枪治爆信息采集的一部分，随着更多基础信息的采集与应用，改变了公安机关以往“靠感觉吃饭”“凭经验办事”的老套路和旧模式，使摸排隐患和缉拿逃犯的警务作战行动有了科学的“准星”和“标尺”，实现了办案能力的跃升，“而只要隐患一日不消除，这些工作就绝没有收兵之时”。

    摸排隐患：

    锁定“风险点” 剑指“高危区”

    摸排隐患是缉枪治爆的前提和基础。

   “数据是排查危爆物品隐患的一张‘过滤网’，有了这张‘网’，就能让问题和隐患浮出水面。”自治区公安厅治安总队分管民爆物品的一位领导说。

   从去年10月开始，全区公安机关强化民爆物品的数据采集，按照分类管理、信息共享和风险评估的方式，从数据分析入手，查找管理漏洞和管理空白点，并对各类安全风险专项建档、预警评估、积极防范。

    由此，一场剑指“高危区”“风险点”的拉网式大排查拉开了帷幕。

   通过摸排，金秀瑶族自治县张某枝非法买卖、运输爆炸物品案进入警方视线。警方介绍，案件涉及来宾、梧州等地，先是藤县公安局通过侦查，在大黎镇矿区查获非法采矿炸药240公斤，现场抓获4名违法犯罪嫌疑人。后经询问得知，这批炸药系金秀桐木镇石塔岭矿场管理人员张某枝私自截留、非法倒卖。藤县警方及时将信息上报上级公安部门，申请涉案地公安机关协助侦查。

   经查明，去年5月，嫌疑人张某枝接手经营石塔岭矿场后，与广西大安爆破工程有限公司签订协议，委托申领爆炸物品，进行采矿作业。此后，他将私自截留的炸药和雷管倒卖给藤县宁康乡郭某柱，而后者又将炸药和雷管倒卖给他人。

   案件破获后，目前张某枝等人已被刑事拘留，涉事公司被停产停业整改，并吊销作业许可证，一个“风险点”由此也被排除。

   随着大排查的不断深入，更多的“高危区”“风险点”被精准锁定，一一排除。截至今年2月底，全区公安机关共排查涉爆单位1万多家（包括爆破作业点），排查涉爆人员4.57万多人，关停爆破作业点151个，排查剧毒化学品从业单位231家、易制爆化学品从业单位320家。

   摸排隐患只是起点，消除隐患才是目的。自治区公安厅治安总队负责人说，对危爆物品的监管，“用”要有规矩，“管”要有规范。通过上下贯通，左右衔接，目前全区已经形成信息化、智能化、常态化的监管机制，有效堵住了漏洞和死角。

    信息追逃：

    让高科技成为“逃犯”的终结者

    缉枪治爆，追逃是一块难啃的硬骨头。

   “将涉枪积案纳入‘神剑一号’专项行动，从自治区层面到各市县公安机关，都在加强追逃缉凶的机构和力量建设。”自治区公安厅副厅长李跃说，为了啃下这块硬骨头，全区公安机关成立工作专班，负责涉枪逃犯的侦查和追逃工作，并对已潜逃多年的逃犯进行二次侦查，让逃犯逃得了一时，逃不过一世。

   缉拿逃犯，信息手段是一把利剑。“运用80%-90%的信息量，预测余下的10%-20%，这就是大数据，可以大大提高找出破绽的概率。”自治区公安厅技侦总队工作人员介绍，通过信息进行比对、进行碰撞，可以实施精确打击。

   15年前，贵港市港北区的姚某、吴某在市中心中山北路一家游戏室玩游戏输了钱后，与游戏室老板凌某发生冲突。凌某用一支小口径运动枪将吴某打伤，后者经抢救无效死亡。贵港警方立即对凌某进行立案侦查，但追踪多年无果。

   去年7月，自治区公安厅情报中心获得一条线索：凌某潜伏在北海市。经过3个多月的数据分析和多种手段的分析研判，最终确认居住在北海市城区的“杨某”就是潜逃15年之久的凌某。去年10月21日，贵港警方将其抓获归案。

   “信息资源的共享与应用，使许多积案、隐案和串案浮出水面。”自治区公安厅指挥中心工作人员说，凌某虽然“漂白”了身份，但一些基础信息是稳定的，提取这些信息，就能识别其真实身份。

   信息手段和机制创新，为专项行动追逃的提速增效注入了强大动力。一组数据可以为证：自“神剑一号”专项行动开展以来，全区公安机关抓获涉枪在逃人员131人，潜逃时间最长的15年，最短的1年。

    源头根治：

    一脚“油门”踩到底

   经过持续不间断的严厉打击，全区涉枪涉爆犯罪案件大幅下降。然而，“枪爆”问题还没有从根本上消除，影响公共安全的隐患和风险依然存在。其中最突出的新型隐患，就是随着网购和快递业的快速发展，涉枪犯罪也借助网络“改头换脸”，并搭上快递这趟“顺风车”，披上了另一副“马甲”。

   去年10月28日，平南县天天快递公司工作人员向警方举报：有人利用包裹邮寄子弹。警方立即循线追踪，将涉嫌制贩枪支弹药的马某、陈某抓获，现场缴获作案工具一批及子弹50发。

   警方查明，犯罪嫌疑人马某、陈某利用网店，将私自制造的子弹，通过快递发送到天津。12月3日，贵港警方赶赴天津市，将购买子弹的嫌疑人林某抓获，并查获各类枪支7支，查缴各类子弹近800发，以及工具、原料一批。

   “这种犯罪具有跨区域性、流动性和隐蔽性等特征，必须将防范的关口前移。”自治区公安厅相关部门介绍，目前，全区正在推行寄运物品100%先验视、后封箱，寄递物流活动100%实名制，邮件、快件100%通过X光机安检制度，以斩断企图利用寄递物流业实施违法犯罪的通道。

   “‘枪爆’隐患一日不除，社会治安一日不宁。要一竿子插到底，最大限度挤压犯罪空间。”自治区副主席、公安厅厅长胡焯说，要建立信息预警、深度研判、合成作战、快速反应、科学指挥的信息化、动态化和常态化工作机制，提高打击的精度和力度，始终保持对涉枪涉爆犯罪的高压态势，从而形成“不敢沾枪、不能沾爆”的社会氛围。

   为实现这一目标，自治区公安厅日前决定，专项行动时间将延长到今年年底，并继续通过“稳、准、狠”的深度打击，从源头上遏制涉枪涉爆犯罪。同时，开通办理涉枪涉爆犯罪案件的绿色通道，依法快捕快诉，切实提高办案效益，彻底铲除滋生涉枪涉爆犯罪的土壤。

    “缉枪治爆只有进行时，没有完成时。建设平安广西，公安机关永远在路上！”胡焯说。（通讯员刘章元、记者 欧乾恒）