社科院智囊：中国全社会杠杆率249% 不会发生债务危机

中新社北京6月15日电 (记者 李晓喻)中国社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬15日在北京称，中国不会发生债务危机，官方在统筹处理债务问题上已经形成共识。

在当天国新办举行的吹风会上，李扬公布了中国社科院的最新研究成果。截至2015年底，中国债务总额为168.48万亿元(人民币，下同)，全社会杠杆率为249%。在结构上，中国居民部门债务率约为40%，金融部门债务率约为21%，政府部门债务率约为40%，但如果考虑到一些融资平台债务及或有债务，政府部门债务率会有较大幅度上升，达到57%。非金融企业部门的问题比较突出，其债务率高达131%，如果把融资平台债务加进来(这部分与政府债务有所重叠)，非金融企业部门债务率高达156%。

以宽口径计算，截至2015年末，中国政府债务占GDP比重达56.8%，同期地方政府债务率为89.2%，均低于国际警戒线。

资产方面，按宽口径计算，2014年中国主权资产净值为103.3万亿元；按窄口径计算，中国主权资产净值为28.5万亿元。

在李扬看来，这表明中国不会发生债务危机。即使出现大规模债务违约，中国也能在不对国民经济造成较大负面冲击的条件下有序解决。

但他也提醒说，债务的快速增长会降低经济活力，减少社会净财富，必须予以警惕。

李扬指出，处理债务问题要从全局出发、通盘考虑。“中国的债务问题不是哪一个政府部门能解决的……需要统一的机构、统一的认识、统一的方略。”他透露，官方在这一点上已经形成共识，“我相信可能会有这样的安排”。

他表示，解决债务问题要和处理不良资产、国企改革紧密结合，运用市场和法制手段。以债转股为例，如果不在于法有据、市场化框架下运用这一手段，“可能会产生灾难”。(完)