美联储主席耶伦28日向美国国会作证时表示,自金融危机以来,美国大型银行的财务状况已经“显著增强”,但美联储仍考虑进一步提高对大型银行的资本缓冲要求。她同时表示可能会降低对小型银行的资本要求。
耶伦表示,自2008年以来,美国八家最大的具有全球系统重要性银行的普通股本资本接近翻倍,增加了近8000亿美元。不仅如此,最大的几家银行在过去五年内持有的高质量流动性资产增加了超过1万亿美元。美联储的测试显示,美国大型和区域性银行资本状况良好,尽管面临低利率和非利息收入增长疲软等挑战,但这些银行的盈利能力都有所改善。在商业和工业贷款方面,大型和区域性银行都有强劲的增长,这也支持了持续的就业增长。
此外,社区银行健康状况显著提升,超过95%的社区银行实现盈利,在金融危机期间损失的资本也已经大部分恢复。贷款增长上升,问题贷款规模降至金融危机初期的水平。
耶伦表示,美联储在金融危机后采取的监管措施是具有前瞻性的,预计短期内将采取进一步措施,改善监管框架。记者 杨博