公安部联手证监会形成打击证券犯罪新格局

公安部联手证监会形成打击证券犯罪新格局

公安部确定五个证券犯罪办案基地

■本报记者 侯捷宁

《证券日报》记者从公安部获悉，11月28日，公安部和中国证监会在深圳联合举办“证券违法犯罪案件执法培训班”。根据培训班上透露的信息显示，为进一步整合优势警务资源，形成“上下联动、区域协同、多警合成”的打击证券犯罪新格局，公安部正式确定辽宁省公安厅经侦总队、上海市公安局经侦总队、重庆市公安局经侦总队以及山东省青岛市公安局经侦支队、广东省深圳市公安局经侦支队等五个单位为证券犯罪办案基地。

在当天举行的授牌仪式上，公安部经济犯罪侦查局负责人介绍说，近年来受多种因素的综合影响，我国经济犯罪形势较为严峻，风险性特征及网络化、广域化、职业化趋势日益凸显，特别是证券、骗税等专业领域大要案件频发，影响范围广、涉及人员多、社会关注度高，其中个别案件甚至有地方保护主义的干扰，侦办及处置难度极大。在这种背景下，公安部研究确定五个证券犯罪办案基地，专门承办特别重大经济犯罪案件及相关工作任务。这不仅可以有效地压缩警务指挥层级，提高指挥协调的精准度和实效性，真正实现扁平化指挥、合成化作战，而且有利于整合优势警务资源，形成“上下联动、区域协同、多警合成”的打击证券犯罪新格局，进一步健全和完善打击经济犯罪“一体化作战新机制”，提升对专业领域经济犯罪活动的集群打击和立体打击成效。

据介绍，首批确定的这五个证券犯罪办案基地，无论是在组织机构设置、警力编制配备，还是办案经验、攻坚克难能力和队伍建设等方面，在公安机关打击证券犯罪领域都处于领先地位，其建设方向既是重大案件的侦办基地，也是证券犯罪研究基地、犯罪情报线索孵化基地和打击证券犯罪专业人才培训基地。下一步，五个办案基地将在公安部和相关省市公安厅局的领导下，进一步完善与履职相适应的组织机构设置形式，强化警力配置，强化跨部门跨区域执法合作，不断提升实战化水平和专业化素养，为维护我国资本市场秩序和广大投资者合法权益、保障国家经济安全和社会安全做出新贡献。

此外，这五个证券犯罪办案基地还同时被公安部确定为骗税犯罪办案基地。授牌仪式上，中国证监会、国家税务总局有关负责同志高度评价公安机关确定专业领域重大经济犯罪办案基地，对于进一步完善行政执法与刑事司法的衔接机制，切实提升打击合力的重大现实意义和深远影响，并表示在今后工作中，将进一步加大对公安机关打击经济犯罪工作的支持和配合力度，共同为维护市场经济秩序和国家经济安全做出积极贡献。

授牌仪式上，深圳市公安局有关负责人表示，在深港通即将开通之际，公安部证券犯罪深圳办案基地正式成立，对于护航深港通和资本市场秩序、切实保护广大投资者合法权益，具有十分重要的意义。

据了解，此次由公安部和中国证监会联合举办的“证券违法犯罪案件执法培训班”是去年我国股市发生异常波动后，两部门联合举办的第一个全国性证券期货执法培训班，来自全国各地公安、证监、审计系统及法院、检察院的近100名专业人员将参加为期一周的培训。