中国保监会加强万能险监管 责令“宝能系”旗下险企整改

中新社北京12月6日电 (记者 陈康亮)中国保监会5日晚间发布公告称，近日已下发监管函，针对万能险业务经营存在问题且整改不到位的前海人寿，采取停止开展万能险新业务的监管措施；同时，针对前海人寿产品开发管理中存在的问题，责令公司进行整改，并在3个月内禁止申报新的产品。

对此，保监会相关负责人表示，今年5至8月，保监会组织7个保监局对万能险业务量较大，特别是中短存续期产品占比较高的前海人寿等9家公司开展了万能险专项检查，并对发现问题的公司下发了监管函。日前，前海人寿上报了整改情况报告，但未对检查发现的万能险管理问题整改到位。据此，保监会果断采取停止其开展万能险新业务的监管措施。同时，也将根据其他公司的整改情况采取进一步监管措施。

“对其他在万能险经营中存在类似问题的公司，保监会正密切关注其整改进展，视情况采取进一步的监管举措。”该负责人表示。

所谓万能险是指，包含投资和保障两大功能的人身险产品。投保人将保费交到保险公司后会分别进入两个账户，一部分进入风险保障账户用于保障，另一部分进入投资账户用于投资。其中保障额度和投资额度的设置主动权在投保人手中，可根据不同时期的需求进行调节。随着近年来中国利率市场化的推进，高收益率的万能险备受消费者青睐，吸引了大量资金。

然而，有分析人士认为，有相当规模的万能险资金进入股市，不少险企借此在资本市场上大肆举牌，掀起炒作之风，引发市场热议，其中便包括“宝能系”旗下的前海人寿。据媒体统计，截至目前，前海人寿共耗资近200亿元(人民币，下同)举牌9家上市公司，更引发了旷日持久的万科股权争夺战。

该分析人士进一步指出，前海人寿频繁举牌的背后正是万能险提供了源源不断的资金弹药。如在万科股权争夺战中，宝能系采用的多重资金工具中，前海人寿贡献的105亿元便是以万能险资金为助力。

对此，清华大学国家金融研究院院长吴晓灵明确指出，宝能收购万科大量使用的万能险资金被扭曲为短期理财产品，将其用于企业股权收购的合理性有待商榷且蕴藏极大风险；而前海人寿被实际控制人宝能所利用，成为了大股东的融资平台，其合理性也值得进一步商榷，亟待规范。

有分析认为，此番保监会加强万能险监管，遏制违规行为，有利于规范保险公司举牌收购上市公司等行为，维护市场正常秩序。(完)