陈文辉：正研究拓宽险资服务实体经济渠道

■本报两会报道组 张 歆 桂小笋

“保监会正在研究拓宽保险资金服务实体经济的渠道，例如进入PPP模式投资领域”，保监会副主席陈文辉3月7日列席经济界别全国政协委员36组、37组联席小组讨论会议间隙回答《证券日报》记者独家提问时表示，险资参与PPP模式投资的关键在于地方政府把交易结构设计好，此外，只要是符合国家经济利益的领域，保险资金应该都可以进入。

陈文辉强调，“保险资金的投资渠道目前已经比较多，核心问题是投资渠道与保险资金相适应。保险资金的体量比较大，追求相对稳定的回报，PPP模式的结构必须两边对得上。具体来看，目前有多种PPP模式，关键在于其交易结构。例如，振兴粤东西北城市发展产业投资基金主要是为落后地区的城市建设而设立的，其交易结构设计的比较好。”

据《证券日报》记者查询，2014年7月份，经保监会批准，广东省政府与中国人保集团、建设银行广东省分行研究推进并正式设立规模为121亿元的粤东西北振兴发展股权基金，这是中国第一个由省级平台与金融央企合作设立的股权基金，将集中投资于各地市新区起步区及中心城区建设。

联席小组讨论会议后，在回应记者关于险资举牌的问题时，陈文辉表示，“险资举牌是正常市场行为，所以监管部门从来没有表态不允许举牌，举牌是保险资金自身的投资考虑，但是举牌并不一定等于收购。我主张保险资金做财务投资者，不要以控制为目的，尤其反对保险公司与控股股东达成一致行动人，拿着保险资金去帮股东做不适当的收购”。

陈文辉还表示，“保监会正在制定保险公司收购上市公司备案制的实施细则。”