央行副行长：中国金融风险防范存在四个制度短板

中新社北京8月19日电 (王庆凯 夏宾)19日在中国财富管理50人论坛2017北京年会上，中国人民银行副行长殷勇认为，当前中国金融领域风险防范存在四个制度短板。

“金融体系过去几年取得了快速发展，但也面临金融风险易发、高发的态势。”殷勇表示，金融风险是实体经济面临三期叠加严峻形势的反映，也是自身建设、管理存在明显短板的表现。

殷勇认为，制度短板主要表现刚性兑付、乱办金融、关联复杂和恶意套利四个方面。其中，刚性兑付、乱办金融值得格外注意。

部分投资者认为国有企业、地方政府、银行均为国家机构，不会出现违约亏损。殷勇表示，上述机构出现问题，投资者仍要求刚性兑付，只能赚，不能亏，但风险和收益同时存在，刚性兑付的制度安排不仅不能消除风险，还会助长投资者的不理性行为。

国际社会对刚性兑付问题，除了加强监管，还制定了包括“生前遗嘱”等具体安排。

殷勇提醒，监管过程中，应让市场机制发挥主导作用，让价格波动提示投资者，投资有风险。

此外，乱办金融也是较为明显的制度短板。殷勇指出，乱办金融目前形势严峻，主要包含四个方面：

一是无照经营，未取得牌照擅自开展金融活动，比如大量与互联网相关的活动；二是超越授权，有牌照但擅自扩大地域或交易产品；三是开展非法金融活动，如地下钱庄、各类金融骗局等；四是恶意欺诈，进行不当销售，恶意欺骗消费者。

在监管套利方面，部分人利用监管制度不完备，恶意逃避监管。殷勇点名六类监管套利方式：期限套利、信用套利、流动性套利、币种套利、资本套利和信息套利。

金融体系关联复杂产生的制度短板，加大了风险防范和处置难度。殷勇指出，关联复杂使追踪分析风险变得更困难，处置时更容易造成系统性风险发生。

殷勇表示，中国人民银行下一阶段会做好化解金融风险的各方面工作，也会做好长期的制度设计和风险防范的安排。(完)