中保协发布电力行业保险风险评估及防控导则

中国网财经10月17日讯 今日，中国保险行业协会(以下简称中保协)与中国电力企业联合会(以下简称中电联)发布电力行业(火力发电)保险风险研究课题成果。

为促进保险业回归本源，发挥长期稳健风险管理和保障的功能，积极参与社会风险综合治理，充分发挥保险行业风险识别、研究和防范、治理的专业能力，进一步增强保险业风险防范的前瞻性、有效性、针对性，经行业专家团充分论证和征求行业意见，中保协确定了首批保险风险防控研究课题。据了解，电力行业(火力发电)保险风险研究课题成果也是中保协自2017年着手推动非寿险风险防控研究以来，电力行业保险风险研究领域的首个成果结晶，也是在中电联的大力支持下，联合发布的首个成果报告。

就目前我国电力行业承保情况而言，以2017年为例，国内全行业承保建设期电厂数量2116家，签单保费54566.6万元，总保额4506.88亿元；承保运营期电厂数量16179家，签单保费293512.47万元，总保额65841.38亿元。建设期满期赔付率达到73.69%，运营期的满期赔付率为58.67%。而中保协另一项调查发现，目前针对电力行业进行的风险识别和风险防控查勘研究工作的保险公司并不在多数。

据介绍，电力行业(火力发电)保险风险课题以火力发电保险风险研究为切入点，探索建立电力行业保险风险分析、风险评估和风险防控服务的方法指引。

具体来看，一期课题研究了燃煤电厂多年行之有效的各类安全管理的评价办法和实例，针对燃煤电厂全生命周期，分别对影响建设期和运营期两个主要阶段的关键风险或主要风险因素进行分析，并依据建设期、运营期所涉及的国家、行业标准以及行业内各类事故教训共性问题为切入点，进行相应的风险评估和风险防控建议，成果包括《燃煤电厂建设期保险风险评估及风险防控导则》、《燃煤电厂运营期保险风险评估及风险防控导则》两部分。

其中，《建设期保险风险评估及风险防控导则》分别从影响建设期的关键风险入手进行分析，包括相关方风险、自然灾害风险、土建风险、安装风险、试车期风险、责任风险。

《运营期保险风险评估及风险防控导则》则针对燃煤电厂运营期的主要风险进行详细分析，包括火灾爆炸风险、自然灾害风险、机器损坏风险、责任风险四大部分。同时针对建设期和运营期存在的风险因素可能涉及的风险事故提供专业、科学的风险防控建议，作为该阶段风险防控或安全管理的参考依据。

课题组专家表示，电力行业(火力发电)保险风险研究是针对国民经济重要产业领域开展的一项务实有效的工作，研究成果将主要应用于保险行业和电力行业，并将发挥风险评估和风险控制的职能。

一是作为保险行业评估燃煤电厂财产保险风险的技术参考依据。从保险公司业务承保的角度，风险评估及风险防控是保险公司经营的重要手段，也是其风控能力水平的象征。该课题提供专业的、详尽的燃煤电厂风险评估及风险防控导则，作为保险公司了解、掌握燃煤电厂风险评估及风险防控的参考资料，以促进提高保险公司对燃煤电厂承保的风控水平。从电力企业风险防控的角度，该课题研究将有助于保险公司在科学评估风险的基础上为被保险人提供更有针对性的保险方案和事故预防增值服务。对火电企业风控服务中，以该课题导则为准则，条件允许下，保险公司能够在燃煤电厂的设计、建设、运营阶段参与其中，并给予科学合理的事故预防设计、技术、管理建议，指导其做好灾害防御、灾中自救、灾后恢复等具体工作，提供有价值的专业服务，将极大的提高客户服务满意度。

二是作为燃煤发电企业财产保险风险防控的技术参考依据。对于燃煤发电企业，该课题可提供从保险公司角度全面的损失风险(安全)管理准侧，企业可以参考该导则在设计阶段避免设计上的损失缺陷，建设和运营阶段通过技术及安全管理措施避免可预见性的安全事故损失(财产或人身)。并可以从全面风险管理的角度通过风险控制手段(自留、控制或风险转移)科学的管控企业风险，避免由于突发性的损失事故对企业经营造成冲击性的影响。

三是保险行业支持实体经济发展的有益探索。研究行业风险，有助于保险行业在确保经营安全和风险可控的前提下，不断提升服务实体经济的水平和成效，为实体经济保驾护航。保险公司作为商业企业风险保障的主要提供者，积极研究如何为社会管理提供风险保障，并在电力行业的保险风险评估及风险防控方面有所作为。

下一步，中保协将在中国银保监会的正确领导下，积极贯彻十九大关于守住不发生系统性金融风险底线的精神，落实中国银保监会打赢保险业防范化解重大风险攻坚战的战略部署，推动一期研究成果的落地应用。同时，将与中电联在电力行业风险管理领域不断加强合作，促进双方企业之间深化交流，持续就双方关心的热点问题增加对话机制，拟联合开展海上风电、水力发电、光伏发电等电力行业的保险风险研究，以及纯风险损失率、危险单位划分、风险评估方法、风险评估系统开发及应用等行业实用性更强的研究，充分发挥保险风险管理与保障功能，提升保险业服务实体经济的质量和效率。