宁夏推行“容缺受理”机制倒逼建设单位讲诚信

“因为诚信分比较高，今年在办理施工手续时，政务大厅给我们提供了‘信易批’服务，我们对暂时缺失的手续作出7日内候补到位的承诺，就能先行审批开工。”石嘴山市第二十小学综合楼建设单位项目负责人张永录说。

春节后一上班，张永录便开始为项目开工做各类前期准备，春季开工临近，但项目部还缺一个建设工程规划许可证。“该项目虽只涉及一栋3层楼体，但由于教学楼在秋季开学时孩子们就要用，原本预计暑假前交付，就能有足够时间办理验收和通风晾晒，如今这一耽搁，就怕后面的工作无法按计划完成。没想到申报时，石嘴山市住建和审批等相关部门得知情况后，当即让我们提交在7日内补齐建设工程规划许可证的承诺书，即可先行办理施工许可证。”听到这一答复，张永录告诉记者，幸好单位在平日负责的各类项目中，不仅认真遵守国家各项法律法规，还严格落实国家及自治区的各类施工要求，积攒了良好的信誉度。“容缺受理虽是审批部门推行的‘材料后补，效率不减’或对复工复产的不‘纸卡’，但实际上对于建设单位来说，可是能看得见、摸得着的大实惠。把日常施工中的遵纪守法攒下的各类守信变成奖励，更能倒逼我们建设单位讲诚信。”张永录不禁感慨。

2019年起，宁夏对项目审批中一些非要件材料采取承诺即办、事后补办等容缺方式开展审批，将企业投资项目核准、质量监督手续、供排水及供电报装等12个事项和节能审查意见书、移民安置规划审核等11项材料确定为告之承诺事项，只要诚信分够，就可承诺即办、事后补办。同时，注重加强事中事后监管，对承诺后不践诺的企业，将取消“信易批”“容缺办”等优惠政策，还将与企业的信用分值挂钩，有力推进企业诚信体系建设。（记者 王婧雅）