我国合格评定国际互认覆盖全球经济总量95%以上区域

国新办加快内外贸一体化发展国务院政策例行吹风会透露

我国合格评定国际互认覆盖全球经济总量95%以上区域

本报讯 （记者 徐建华）“十四五”以来，我国在机械、化工、信息技术、消费品等领域转化2509项先进适用国际标准，家用电器、纺织服装等主要消费品领域关键技术指标与国际标准一致性程度达到95%；市场监管总局已加入21个合格评定国际/区域组织，对外签署15份多边互认协议和128份双边合作互认安排，国际互认范围覆盖全球经济总量95%以上的区域。这是记者从国务院新闻办公室12月18日举行的加快内外贸一体化发展国务院政策例行吹风会上获得的消息。

近日，国务院办公厅印发《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》，提出“促进内外贸标准衔接”“促进内外贸检验认证衔接”“促进内外贸监管衔接”“推进内外贸产品同线同标同质”等诸多具体措施。市场监管总局认证监管司负责人姚雷在吹风会上回答记者提问时表示，以标准、合格评定等为主要内容的技术性贸易措施，目前已成为影响国际贸易的最主要方式之一，内外贸产品适用的国内国际标准存在差异，导致认证程序、适用范围、评价方式必然不尽相同，企业对接标准、取得认证的人力、时间和资金成本在一定程度上会削弱转内销的动力。

为破解这类难题，市场监管总局一是大力推动国内国际标准一致性提升，强化合格评定国际互认。今年年初，市场监管总局印发文件，明确国内强制性产品认证（CCC认证）采信国际电工委员会合格评定体系评价结果，有效避免了企业出口转内销的重复检测认证。二是持续促进出口转内销降本提效。通过精简优化CCC认证程序，开辟出口转内销CCC认证绿色通道，CCC认证平均用时由30个工作日压减至最短7个工作日。扎实推进CCC认证自我声明实施，自2020年1月1日起19种产品按照规定程序完成CCC自我声明即可进入市场，惠及4万家企业，现有有效自我声明37万份。三是着力推进区域贸易一体化。指导成立中国东盟新能源汽车检测认证联盟，服务新能源汽车更加便利走出去、引进来。以“湾区认证”助力粤港澳大湾区一体化高质量发展。指导福建探索合格评定领域海峡两岸融合发展新路径，支持平潭综合实验区扩大对台湾方面认证结果的采信试点。四是致力为企业提供“一站式”合格评定信息服务。为了靶向解决广大进出口企业特别是中小企业普遍反映的国际合格评定信息数量多、更新快、获取难问题，建设“合格评定服务贸易便利化信息平台”，上线“认e通”微课堂，实时更新发布国内外最新市场准入政策信息。截至目前，累计发布资讯970余篇、微课堂87期，覆盖40余个国家和地区的300余种产品，观看量超过1000万次。

据介绍，内外贸产品“同线同标同质”（以下简称“三同”）是指按照相同标准、相同质量要求，在同一生产企业生产既能满足境外特定目标市场要求又可内销的产品。推进内外贸产品的“三同”，既是推进供给侧结构性改革、提升国内市场供给质量的重要举措，也是支持出口产品转内销、促进国内国际双循环的重要措施。市场监管总局从4个方面扎实推进“三同”工作：一是充分发挥市场决定性作用。鼓励企业通过自我声明或委托第三方机构进行质量评价等方式，把实施“三同”对标先进标准作为提升企业竞争力的有效措施。二是不断加强要素保障。鼓励有条件的地方出台政策，推动金融机构为“三同”企业开拓国内外市场提供金融支持。三是强化行业组织作用。指导支持相关行业协会建立“三同”产品标准化技术委员会，利用标准和认证手段助力“三同”实施；在“三同”公共信息服务平台开辟棉纺织品专区，助力棉纺织企业转内销；成立全国技术性贸易措施影响评估与服务标准化工作组，支撑对外贸易高质量发展。四是持续加强政策引导和服务保障。支持浙江省开展“三同百县千品万亿”行动，累计发展“三同”企业864家，上线“三同”产品1466种，天猫、网易等“三同”专区产品销售量超过113万件，销售额突破8亿元。

《中国质量报》