“两反两保”在行动！江苏省市场监管局发布贯彻落实《规范促销行为暂行规定》专项行动典型案例

中国质量新闻网讯 《规范促销行为暂行规定》（市场监管总局令第32号）（以下简称《暂行规定》）已于2020年12月1日起施行。为做好贯彻落实《暂行规定》工作，江苏省市场监管局于2021年2月5日起在全省组织开展打击违法促销专项行动，查处了一批违法促销案件，严惩顶风违法经营者，有力维护了市场竞争秩序。现将专项行动期间典型案例通报如下：

案例一

江阴市查处某果品店价格欺诈案

江阴市某果品店在2021年1月1日至1月4日的促销活动中，对营业场所内部分商品开展促销销售，其中多个商品标注“原价”，同时在其公众号“微果汇购”宣传中多款产品标注“原价”。

经查，当事人对上述商品开展促销时标示了“原价”，但未能提供商品的实际交易记录，促销活动中所标示的“原价”均属于虚假、捏造。

【法律依据及处罚】

当事人上述虚构原价的行为违反了《中华人民共和国价格法》第十四条、《规范促销行为暂行规定》第二十一条之规定，构成“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”的不正当价格行为。

根据《价格违法行为行政处罚规定》第七条、第十一条之规定，江阴市市场监管局作出罚款20000元的行政处罚。

案例二

常州市天宁区查处某公司不正当有奖销售案

常州市天宁区市场监管局接群众举报，对常州某公司的促销活动进行现场检查。

经查明，2020年10月1日起，常州市某公司开展促销活动时将购进价为187800元的特等奖奔驰A180L轿车虚假宣传为30万元，且特等奖奖品奔驰A180L轿车、一等奖奖品红木沙发和二等奖奖品皇宫椅价值均超过5万元。

【法律依据及处罚】

当事人虚构特等奖奖品奔驰A180L汽车价值30万元的行为以及抽奖式有奖销售过程中设置特等奖、一等奖、二等奖奖品价值均超过5万元的行为分别违反了《规范促销行为暂行规定》第十五条第一项和第十七条之规定，构成不正当有奖销售行为。

根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十二条之规定，常州市天宁区市场监管局作出责令停止违法行为，并罚款187800元的行政处罚。

案例三

苏州市虎丘区查处某美容医院价格欺诈案

当事人于2020年11月25日至2020年12月31日开展院庆回馈月促销活动，并在大众点评APP店铺内宣传促销活动，均标注有“原价”及“周年庆特价”字样。

平台店铺显示的促销项目“蜂巢皮秒祛斑”“韩国进口玻尿酸”“进口除皱”“小鹿电眼”“肋软骨鼻综合2项”“M22光子嫩肤”商品标示的“原价”高于当事人本次促销活动前七日内成交且有交易票据的最低价格；前七日内没有交易的促销项目“法国菲洛嘉”和“进口曼托假体丰胸”标示的“原价”也高于在本次促销活动前最后一次的交易价格。“欧洲之星Fotona 4D(局部) ”项目和其他促销套餐均未曾出售。

【法律依据及处罚】

当事人上述虚构原价的行为违反了《中华人民共和国价格法》第十四条、《规范促销行为暂行规定》第二十一条之规定，构成“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”的不正当价格行为。

根据《价格违法行为行政处罚规定》第七条之规定，苏州市虎丘区市场监管局作出罚款5000元的行政处罚。

案例四

张家港市查处某健身会所不正当有奖销售案

2020年12月22日，张家港市市场监管局对当事人经营场所进行现场检查，发现当事人新店开业针对办理会员卡的消费者举办抽奖活动，活动现场当场抽奖领奖，但当事人未建立有奖销售的相关档案。

【法律依据及处罚】

当事人上述行为违反了《规范促销行为暂行规定》第十九条之规定，构成不正当有奖销售行为。

根据《规范促销行为暂行规定》第二十八条之规定，张家港市市场监管局作出罚款3000元的行政处罚。

案例五

南通市海安区查处某超市价格欺诈案

当事人在元旦期间开展促销活动，在盼盼梅尼椰干蛋糕、施华蔻斐丝丽染发霜蜜糖醇棕（100mL）等9种商品标有“促销价”的标价牌，未标明或者表明减价基准。

经查明，促销商品的促销价等于或者高于促销活动开展前七日内的销售价格，当事人并未真正进行优惠促销。

【法律依据及处罚】

当事人上述虚标“促销价”的行为违反了《中华人民共和国价格法》第十四条、《规范促销行为暂行规定》第二十一条之规定，构成“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”的不正当价格行为。

根据《价格违法行为行政处罚规定》第七条之规定，南通市海安区市场监管局拟作出罚款50000元的行政处罚。

案例六

镇江市润州区查处某公司刷单炒信案

2020年4月，当事人在淘宝网平台开通网店对外销售人参压片糖果。为提升网店交易量和交易额，当事人通过请家人、朋友帮忙刷单的方式虚构交易，通过快递部分发送真实商品、部分发送空包裹形成完整交易记录，刷单结束后再通过银行卡退款，真实交易记录均以顺丰快递发货，而刷单交易记录则选用价格低的其他快递发货。

经查明，2020年4月30日至2020年7月20日期间，当事人淘宝网店共交易成功2033单，成交金额2391167.43元。其中，真实交易记录255单，真实交易成交金额366826.51元。当事人淘宝网店共虚构了1778单的交易量和2024340.92元的成交金额，分别占全部交易量和交易额的87.46%和84.66%。

【法律依据及处罚】

当事人上述刷单炒信行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条、《规范促销行为暂行规定》第五条之规定，构成虚假宣传行为。

根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款之规定，镇江市润州区市场监管局作出罚款200000元的行政处罚。

（供稿：江苏省市场监管局）