安徽省马鞍山市市场监督管理局行政处罚决定书(马鞍山市博望区御颜堂美容中心经营超过使用期限的化妆品)

马鞍山市市场监督管理局行政处罚决定书（马鞍山市博望区御颜堂美容中心经营超过使用期限的化妆品）

　　当事人：马鞍山市博望区御颜堂美容中心

　　主体资格证照名称：营业执照

　　统一社会信用代码（注册号）：92340506MA2NPP5G9Y

　　2021年5月11日，我局执法人员对马鞍山市博望区御颜堂美容中心进行监督检查，执法人员在当事人经营场所发现1盒“香熏本草天竺葵套餐”，生产商：合肥卡迪尔化妆品有限公司，化妆品生产许可证：皖妆20170002，生产日期为2017年10月31日，限制使用日期：2020年10月30日。上述化妆品已超过限制使用日期。执法人员现场对上述产品予以扣押。2021年 5月20日，我局对当事人进行立案调查。

　　经查：上述“香熏本草天竺葵套餐”的生产日期为2017年10月31日，限制使用日期为2020年10月30日，已超过限制使用期限。上述“香熏本草天竺葵套餐”是当事人2018年7月9日从合肥卡迪尔生物科技有限公司采购的，共采购1盒，采购价格为480元。上述产品主要是当事人用来做背部护理项目的，每盒能做10次背部护理。根据当事人提供的客户档案，2020年11月12日，客户在当事人购买10次背部护理项目，当事人将上述“香熏本草天竺葵套餐”销售给客户专门使用，销售价格580元。上述产品一共使用2次，分别为2020年11月12日和2020年12月17日，后期因客户外出经商，没有再次使用过上述产品，而上述产品一直存放在当事人经营场所内。当事人销售上述“香熏本草天竺葵套餐”是在超过限制使用期限之后实施的，因此本案的违法所得为580元。

　　依据《中华人民共和国行政强制法》第二十八条第一款第（五）项和《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第三十九条第一款第（五）项的规定，我局于2021年5月28日对上述超过限制使用期限的化妆品，予以解除行政强制措施。

　　2021年6月21日，我局向马鞍山市博望区御颜堂美容中心直接送达《行政处罚听证告知书》，当事人在法定期限内未行使陈述、申辩权，未要求举行听证。

　　当事人经营超过使用期限的化妆品的行为符合《化妆品卫生监督条例》第十三条第（五）款的规定：“化妆品经营单位和个人不得销售下列化妆品：（五）超过使用期限的化妆品。”的规定。

　　符合《安徽省食品药品行政处罚裁量基准》第二百零三条：“本条是对《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条‘处以停产或者停止经营化妆品三十天以内的处罚’裁量基准的规定。符合下列情形之一的，从轻行政处罚，责令停产或者停止经营化妆品10天以下：（一）有《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条所列2项以下情形的…”和第二百零四条：“本条是对《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条‘处没收违法所得及违法所得而二到三倍的罚款’裁量基准的规定。…符合下列情形之一的，从轻行政处罚，处违法所得2倍以上2.3倍以下的罚款：（一）有《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条所列2项以下情形的…” 的规定。

　　依据《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条第一款第三项：“有下列行为之一者，处以停产或停止经营化妆品30天以内的处罚，对经营者并可以处没收违法所得及违法所得2到3倍的罚款的处罚：…（三）具有违法《条例》第十三条第一款第（一）项、第（四）项、第（五）项规定之一的行为者；”的规定，决定给予当事人如下行政处罚：

　　1.停止经营化妆品5天；

　　2.没收违法所得580元；

　　3.罚款1160元。

　　当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起15日内，将罚没款缴到安徽省政府非税收入银行。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，本局将每日按罚款数额的3%加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

　　如当事人不服本处罚决定，可在收到本行政处罚决定书之日起60日内向安徽省市场监督管理局或者马鞍山市人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向马鞍山市雨山区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

　　马鞍山市市场监督管理局

　　2021年6月25日