公布！福州市2023民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例（第六批）

今年以来，福州市市场监管局根据总局、省局的统一部署，结合常态化开展扫黑除恶治乱、市场流通领域整治，在全市范围开展2023民生领域案件查办“铁拳”行动。

全市系统坚持问题导向、目标导向，聚焦关系人民群众生命健康安全的重点商品、重点领域和重点行业，全面梳理群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的突出问题，严查12类违法行为，查办了一批案件。

现公布第6批典型案例：

一、福州市鼓楼区市场监管局查处鼓楼区农垦优粮食品商行利用格式条款规定其单方享有合同解释权案

2023年8月14日，福州市鼓楼区市场监管局依法对当事人鼓楼区农垦优粮食品商行利用格式条款规定其单方享有合同解释权的行为，作出罚款5000元的行政处罚。

案情回顾：

2023年7月11日，鼓楼区市场监管局对当事人的经营场所进行检查，发现其涉嫌利用合同格式条款侵害消费者合法权益。7月19日，鼓楼区市场监管局予以立案调查。

经查，当事人为提高产品经营档次，采用会员制销售模式，委托广告设计工作室制作VIP会员卡100张，VIP会员卡的标注“此卡最终解释权归本超市所有”。

处罚依据：

当事人利用格式条款规定其单方享有合同解释权的行为，违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第十二条第一款第（六）项的规定。

鼓楼区市场监管局根据《侵害消费者权益行为处罚办法》第十五条的规定，责令当事人改正，并作出行政处罚。

二、福州市台江区市场监管局查处台江区美妙健身服务有限公司利用合同格式条款侵害消费者合法权益案

2023年6月21日，福州市台江区市场监管局依法对当事人台江区美妙健身服务有限公司利用合同格式条款侵害消费者合法权益的行为，作出罚款5000元的行政处罚。

案情回顾：

2023年6月8日，台江区市场监管局执法人员对当事人经营场所进行检查时，发现其涉嫌利用合同格式条款侵害消费者合法权益。台江区市场监管局遂于当日立案调查。

经查，当事人于2022年4月开始使用“觅蒙体智能亲子游泳会员入会协议”与消费者签订合同。协议中有“本会有权随时制定、修改、补充、增添、变更或替换本章程条款及适用的规则与规定，本会将以其认为合适的方式通知会员此类变更。制定、修改、补充、增添、变更或替换的内容将于本会制定之日生效”的内容，规定经营者可以单方面解除合同及随时变更合同条款，构成了利用格式条款排除消费者权利免除经营者责任的行为。

处罚依据：

当事人的行为违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第十二条第一款第（五）项的规定。

台江区市场监管局依据《侵害消费者权益行为处罚办法》第十五条的规定，责令当事人改正，并作出行政处罚。

三、福州市闽侯县市场监管局查处闽侯县青口周丽美容店利用格式条款规定其单方享有合同解释权案

2023年8月3日，福州市闽侯县市场监管局依法对当事人闽侯县青口周丽美容店利用格式条款规定其单方享有合同解释权的行为，作出罚款2000元的行政处罚。

案情回顾：

2023年7月4日，根据举报线索，闽侯县市场监管局执法人员对当事人经营场所进行检查，发现其涉嫌利用格式条款侵犯消费者合法权益。7月10日，闽侯县市场监管局依法予以立案调查。

经查，当事人在经营场所内摆放“抖音新人，专享套餐”的优惠活动宣传单，宣传单含有本活动最终解释权归当事人所有的字样，构成利用格式条款规定经营者单方享有合同解释权，排除了消费者主要权利。

处罚依据：

当事人利用格式条款规定其单方享有合同解释权的行为，违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十六条第二款、《福建省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》第二十七条第一款第（十一）项之规定。

闽侯县市场监管局根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款第（十）项、《福建省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》第六十条之规定，责令当事人改正，并作出行政处罚。

四、福州市晋安区市场监管局查处晋安区喜们自电器店利用格式条款规定经营者单方面享有合同解释权案

2023年7月24日，福州市晋安区市场监管局依法对当事人晋安区喜们自电器店利用格式条款规定其单方享有合同解释权的行为，作出罚款2000元的行政处罚。  

案情回顾：

2023年5月31日，晋安区市场监管局对当事人经营场所进行检查，发现其涉嫌使用格式条款侵犯消费者合法权益，6月6日，晋安区市场监管局予以立案调查。

经查，当事人于2023年5月20日在经营场所摆放两块KT板，用于推广“6.18”促销活动。两块KT板均在最下方标注有活动最终解释权归当事人所有的字样，构成利用格式条款规定经营者单方享有合同解释权。

处罚依据：

当事人利用格式条款规定经营者单方面享有合同解释权的行为，违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第十二条第六项的规定。

晋安区市场监管局依据《侵害消费者权益行为处罚办法》第十五条的规定，责令当事人改正，并作出行政处罚。

五、福州市仓山区市场监管局查处仓山区猫肥狗壮宠物店利用格式条款侵害消费者合法权益案

2023年8月7日，福州市仓山区市场监管局对当事人仓山区猫肥狗壮宠物店利用格式条款侵害消费者合法权益的行为，作出罚款500元的行政处罚。

案情回顾：

2023年8月4日，仓山区市场监管局根据举报线索，对当事人经营场所进行检查，发现其涉嫌利用格式条款侵害消费者权益，仓山区市场监管局遂于当日立案调查。

经查，2023年7月3日开业以来，当事人拟定并制作了《宠物买卖合同》，其中含有“因宠物为特殊商品，若出售约定交付后，因乙方自身原因或拒绝接受该宠物，甲方有权不还乙方已支付金额，若出售宠物因甲方原因导致无法交付，在协商无果的情况下，甲方应退还乙方已支付金额；若已定宠物需要寄养几天、寄养过程中出现任何问题，定金不可退。乙方可选择更换其他品种，所产生费用由甲方承担。”该格式条款约定，消费者违约，定金将不予退还，宠物店违约只退回定金，不作赔偿。当事人通过格式合同约定只退还定金，不付违约金或不双倍返还定金的行为，显失公平。

处罚依据：

当事人利用格式条款作出减轻或者免除自身责任和排除或者限制消费者权利的行为，违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十六条第二款的规定。

仓山区市场监管局依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款第（十）项之规定，责令当事人改正，并作出行政处罚。

六、福州市鼓楼区市场监管局查处鼓楼区柒间坊餐饮店销售冒充“长江野生甲鱼锅”菜品案

2023年9月18日，福州市鼓楼区市场监管局依法对当事人鼓楼区柒间坊餐饮店销售冒充“长江野生甲鱼锅”菜品的行为，作出没收违法所得510.3元、并处罚款2168.8元的行政处罚。

案情回顾：

2023年6月19日，鼓楼区市场监管局根据市局网监处提供的线索，对当事人经营场所进行检查，发现其涉嫌销售长江野生甲鱼，遂于6月21日予以立案调查。

经查，当事人从某水产品店购入一批人工养殖的甲鱼后，冒充“长江野生甲鱼锅”菜品对外销售。至案发止，共销售甲鱼4.05公斤，违法所得510.3元。

处罚依据：

当事人销售冒充“长江野生甲鱼锅”菜品的行为，违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第六条第一项的规定。

鼓楼区市场监管局依据《侵害消费者权益行为处罚办法》第十四条、《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款第（六）项的规定，责令当事人改正，并作出行政处罚。

七、福州市长乐区市场监管局查处长乐区多又惠生鲜超市销售包装空隙率超过强制性国标月饼案

案情回顾：

2023年9月27日，福州市长乐区市场监管局执法人员依法对长乐区多又惠生鲜超市进行检查，发现其销售的“好日子”月饼礼盒包装空隙率为40.22%，不符合GB23350-2021《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》强制性国家标准要求。

处罚依据：

当事人的行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条第二款之规定。

同日，长乐区市场监管局依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零五条之规定，当场责令当事人改正，立即下架过度包装的月饼。