编者按:
国家市场监督管理总局第77号令《合同行政监督管理办法》于2023年7月1日起施行。合同讲“狮”告诉您市场监督管理部门依法依规做哪些事,经营者的哪些行为涉嫌违法违规。
合同行政监督管理的两项原则。一是监管与指导相结合的原则。二是处罚与教育相结合的原则。
市场监督管理部门查办下列六种利用合同的违法行为
1、经营者利用合同从事违法行为,扰乱市场经济秩序,危害国家利益、社会公共利益。例如,虚构合同主体资格或者盗用、冒用他人名义订立合同。
2、经营者采用格式条款与消费者订立合同,没有以单独告知、字体加粗、弹窗等显著方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容,并按照消费者的要求予以说明。
3、经营者与消费者订立合同,利用格式条款等方式作出减轻或者免除自身责任的规定。例如,利用格式条款免除或者减轻经营者造成消费者人身伤害依法应当承担的责任。再如,利用格式条款免除或者减轻经营者因故意或者重大过失造成消费者财产损失依法应当承担的责任。
4、经营者与消费者订立合同,利用格式条款等方式作出加重消费者责任、排除或者限制消费者权利的规定。例如,利用格式条款要求消费者承担的违约金或者损害赔偿金超过法定数额或者合理数额。
5、经营者采用格式条款与消费者订立合同的,利用格式条款并借助技术手段强制交易。例如,电商平台利用格式条款并以技术优势捆绑销售等。
6、任何单位和个人在明知或者应知的情况下,为禁止的合同违法行为提供证明、印章、账户等便利条件。
本市市场监督管理部门积极开展合同行政指导,一是成立合同行政监督管理评审委员会,开展合同法律事务工作。二是制定各类合同文本200份,其中市级合同示范文本160份、区级合同范本40份。