□ 胡立彪
中国消费者协会日前发布医疗美容领域消费提示,曝光该领域存在无资质从业者众多、夸大功效制造焦虑、模糊定价违规收费、医疗美容风险警示不足等问题,提醒消费者理性看待医疗美容需求,正确选择医疗美容机构,审慎作出医疗美容决策。
近些年,受益于人均可支配收入的增长,医疗技术的发展成熟,以及医疗美容服务社会接受度的提高,国内“颜值经济”异军突起,医疗美容行业快速成长。数据显示,我国医疗美容市场规模自2017年的993亿元增至2021年的1891亿元,年复合增长率达17.5%,远超全球市场增速。目前,我国已经成为仅次于美国的全球第二大医疗美容服务市场。
作为新经济的典型代表,医疗美容行业在保持高速发展态势的同时,也暴露出了资本逐利和盲目扩张的弊端。一些医疗机构脱离医疗本质而追求商业利益的迹象明显,引发诸多乱象,行业信任危机隐现。业内人士指出,医疗美容行业遭遇“成长的烦恼”,最主要的原因是专业医疗美容服务供给无法满足市场需求。
根据国家卫生健康委《医疗美容服务管理办法》,医疗美容是指运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法,对人的容貌和人体各部位形态进行修复与再塑,以达到美化改善容貌、体形目的的美容方式。医疗美容与生活美容的根本区别在于其具有创伤性或侵入性,将医疗技术运用到美容中,而生活美容多是通过化妆品中的氨基酸、A醇、玻色因等化学物质,来改善皮肤状态。当然,医疗美容也不同于一般医疗行为,其对象是对自身容貌和人体各部位形态有“美化”需求的健康人,具有较强的非病理性、可选择性和营利性。
由此可见,医疗美容有很高的专业门槛。《医疗美容服务管理办法》规定,医疗美容机构必须经卫生行政部门登记注册并获得《医疗机构执业许可证》后方可开展执业活动;主诊医师必须具有执业医师资格、经执业医师注册机关注册,具有从事相关临床学科工作经历。相关数据显示,我国拥有医疗美容合法资质的机构大约有1.3万家,然而,根据艾瑞咨询统计,超范围经营的医疗美容机构数量超过2000家,非法经营的医疗美容机构店铺数量达数万家。而据中国整形美容协会的数据,我国医疗美容合规从业人员约1.7万人,非法从业人员超过15万人。
艾尔建美学和德勤管理咨询今年8月联合发布的《中国医疗美容行业2022年度洞悉报告》指出,消费者自我投资以及对新产品新技术的追求在推动医疗美容市场不断发展,但专业医疗人员资源供给缺乏、完善规范的医疗美容专业培训体系缺失等是目前中国医疗美容产业发展面临的主要挑战。而违规医疗美容机构和不具资质的医疗美容从业者大量存在造成医疗美容乱象几乎是必然的。中国消费者协会的数据显示,从2015年到2020年,全国消协组织每年收到的医疗美容行业投诉从483件增长到7233件,增长近14倍。而投诉问题主要集中在“部分医疗美容机构证照不齐全,未取得医疗美容经营许可或超范围经营”“机构工作人员不具备执业资格,操作不规范”“医疗产品渠道不明,部分医疗美容机构使用假货、水货针剂以及山寨设备等”“医疗美容效果难以评估,服务质量与消费者预期仍有较大差距”等方面。
这些乱象不仅严重损害消费者的利益,也影响整个行业健康发展。完善法规制度,加强市场监管,对医疗美容行业进行一次“整形”,势在必行。从2020年4月国家卫生健康委联合市场监管总局等8部门发布《关于进一步加强医疗美容综合监管执法的通知》,明确各地各部门强化联动,加强行政执法与刑事司法衔接,严厉打击非法医疗美容,到2021年11月市场监管总局发布《医疗美容广告执法指南》,重点强调监管打击的8项内容,再到今年10月市场监管总局发布《医疗美容行业虚假宣传和价格违法行为治理工作指引》,对医疗美容宣传形式的监管覆盖线上线下的各个方面,可以看出我国整治医疗美容行业市场乱象的决心和力度都在增强。可以相信,随着行业自律以及国家相关部门加大监管力度,我国医疗美容行业将迎来一次大洗牌,之后会逐渐走上规范发展的轨道。
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