打造5张“金名片”
——河北遵化市扎实开展质量提升行动的几点做法
□ 贾 宁
近年来,河北省遵化市全力实施质量强市战略,扎实开展“六大领域”和“十个专项”质量提升行动,着力打造“京东福地、旅游胜地、产业宝地、文明高地、投资洼地”5张靓丽名片。
以标准化为基础
着力打造“京东福地”名片
发挥毗邻京津的区位优势,以标准化基础建设为引领,大力开展知识产权强国战略,着力打造京东福地。
一是以标准化战略作为推动质量强市工作发展的基础。主持、参与制修订国家标准2项、行业标准2项、团体标准9项、地方标准4项;培育特色优势民营企业参加企业标准“领跑者”评选,帮助指导遵化市阔旺木业有限公司申报2021年省级企业标准“领跑者”。2022年,遵化市沙石峪通过“省级绿色葡萄栽培农业标准化示范区”验收,推动全市葡萄种植产业链的发展进程。二是强力推进知识产权战略。遵化市4家企业的5件商标获评2021年“河北优品牌”称号;零点新能源获得2021年河北省知识产权贯标认证。去年,申请“遵化苹果”“遵化雪花梨”“遵化磨盘柿”3个地理标志商标;组织银行和企业参加专利质押对接会,协调银行部门入企帮扶,提升专利有效利用率。
以全域旅游示范区创建为契机
着力打造“旅游胜地”名片
科学编制《遵化市全域旅游发展总体规划》,制定内容详实、操作性强的创建国家全域旅游示范区工作的《实施方案》和《创建任务分解表》。将皇家文化游、山水休闲游、乡村游等景点有机串联起来,设计10多条精品旅游线路。开展长城旅游风景道、清东陵旅游专线等29项道路建设工程。在现有8家星级酒店的基础上,大力发展主题酒店和快捷酒店,打造精品民宿12处,培育星级农家院106家,推进旅游厕所建设,使旅游产业整体质量得到提升。
坚持全域旅游全面融合、全面推进。变“旅游+”为“+旅游”,努力实现一业突破,多业融合的全域旅游发展新格局;围绕“美丽乡村+旅游”,培育国家级旅游模范村2家、省级观光采摘园14个、唐山市级以上乡村旅游示范点13处,发展星级农家院76家。目前,遵化境内有22处旅游景区,游客人数突破1000万。
以促进三产融合为重点
着力打造“产业宝地”名片
打破传统定律,深挖产业资源,整合产业要素,实施三产融合发展,打造三产融合新格局。探索实施集休闲农业、观光农业、体验农业于一体的“特色基地+龙头企业+乡村旅游”模式。充分发挥“农产品+工业”纽带作用,实现集聚发展。探索实施从“田园到餐桌”肉鸡全产业链的“特色基地+龙头企业+快餐连锁店”模式;探索实施农产品及加工品“特色基地+龙头企业+电子商务”模式;依托食用菌、板栗、水果罐头、肉鸡、果蔬5家省级农业产业化联合体,引导产业上下游开展合作,打造单个产业纵向融合产业链条。目前,全市已有22家农业产业化龙头企业、63家农民专业合作社、85家家庭农场参与联合体创建。遵化市先后荣获“中国食品工业强市”“国家级出口食品农产品质量安全示范区”“河北省农产品质量安全县”等称号。经过区域质量提升,遵化食品产业集群经济效益逐年增加。
强力实施农产品质量安全战略,深入推进“两品一标”认证,发展无公害果蔬4.4万公顷,培育绿色农产品22个,有机农产品72个。栗源食品、美客多食品、亚太食品、广野食品、广野食品等食品行业领军企业带动37家企业通过食品安全体系认证,10家企业通过有机产品认证。龙头企业数量位居唐山各县(市、区)之首,被评为“河北食品产业强市”。国家外贸转型升级基地(板栗)被评为国家出口食品农产品质量安全示范区,也是全国最大的板栗深加工基地、全国最大的野生饮品生产基地、河北省最大的水果罐头生产基地,被誉为“中国板栗之乡”“中国香菇之乡”。
以全国文明城市创建为目标
着力打造“文明高地”名片
2020年11月20日,全国精神文明建设表彰大会在北京召开。遵化市荣获第六届全国文明城市称号,受到大会隆重表彰。这不仅是遵化市的光荣,也是唐山市和河北省的光荣。
遵化市有文明全国、享誉世界的“万里千担一亩田、青石板上创高产”的沙石峪“当代愚公”精神和西铺人民自力更生、艰苦创业的“穷棒子”精神。这两种具有光荣革命传统和传奇色彩的宝贵精神,一直鼓舞和激励着遵化市人民不忘初心、牢记使命、砥砺前行、创造辉煌的坚强斗志,在实践中凝聚释放强大的生产力和正能量。
以“一站式”服务为抓手
着力打造“投资洼地”名片
为进一步加强质量基础建设,发挥质量基础设施效能,科学制定遵化市“一站式”服务方案,构建“政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局,推动遵化经济社会高质量发展。通过有机融合农业农村、科技、市场监管等部门要素资源,面向辖区企业、产业、区域特别是中小企业提供的全链条、全方位、全过程质量基础设施综合服务。坚持以“人民为中心”发展理念,围绕建设一流营商环境体系,深入推进“放管服”和行政审批制度等各项改革,积极创新服务理念,推行政务服务假期“不打烊”,以“五加五”便民利企措施,有利保障疫情防控和促进经济社会发展双赢,进一步擦亮“审批金牌保姆”服务品牌,着力把遵化市打造成投资洼地。
质量强市工作任务艰巨,却利在长远。遵化市将紧紧围绕“重返百强、再创辉煌”奋斗目标,全面唱响“干在实处、走在前列”时代最强音,为实现遵化高质量发展提供有力支撑。
(作者为河北省遵化市市场监管局局长)
《中国质量报》【工作探讨】