宠物市场不能野蛮生长

□ 胡立彪

在近日召开的首届中国宠物食品大会上，中国饲料工业协会宠物饲料（食品）分会会长、中国农科院北京畜牧兽医研究所所长秦玉昌表示，对于我国来讲，宠物产业提升和发展的空间都很大。随着居民收入水平和生活质量的提高，养宠物的观念逐渐由看家护院向情感陪伴转变，预计未来10年中国有望成为全球第一大宠物市场。

我国成为“全球第一大宠物市场”的猜测有数据支撑。艾瑞咨询的数据显示，我国宠物行业规模从2015年的725亿元快速攀升到了2020年的近3000亿元，6年间的复合增速达32.8%。预计今年产业规模将突破4400亿元，即使按照20%的年增速计算，10年后的市场规模将超过2.72万亿元。而美国作为全球最大的宠物市场，目前规模已达1300亿美元，按照其较为稳定的市场增速算，10年后市场规模将达到3900亿美元（约合人民币2.69万亿元）。

宠物市场兴起，带动宠物饲养交易、宠物食品、宠物用品、宠物服务等一系列链条，构成新兴的“它经济”，并成为推动经济发展的重要力量。不过，宠物市场蕴藏巨大商机，快速发展的同时也伴生了一些问题。随着宠物经济逐步升温，大量资本涌入。企查查数据显示，我国现有宠物相关注册企业216万家，其中约78%的企业于近3年内成立，许多入局的资本带有盲目跟风性质，并没有考虑到该行业的市场需求，这就容易诱发宠物食品质量安全问题、宠物交易不规范、宠物医疗纠纷等市场乱象。

以宠物食品安全为例。中国消费者协会发布的2022年全国消协组织受理投诉情况分析报告显示，目前国内宠物食品安全保障不足，如一些宠物食品中出现金属、塑料等异物，以及宠物食用宠物食品后出现中毒、死亡等情况。第三方消费者服务平台黑猫投诉收到宠物食品相关投诉不断增多，投诉问题主要包括食品变质、以次充好、虚假宣传等。从生产角度看，宠物食品行业内一些企业生产不科学、不规范，存在过度追求高蛋白含量、对动物性原料质量把握不足、生产的通用型宠物食品无法满足幼年宠物营养指标需求、在饲料宣传上“钻空子”“打擦边球”等问题。

宠物食品领域存在的问题只是整个宠物市场乱象的冰山一角。我国宠物市场之所以乱象频现，其中一个重要原因是目前我国暂未形成统一的、专门针对宠物经济发展的法律法规和行业标准。“它经济”无论是上游、中游还是下游，都存在着监管空白。全国畜牧总站质量标准处相关负责人表示，目前我国宠物饲料行业的标准缺口较大，严重滞后于行业发展需求，尤其是宠物食品添加剂标准，400余项添加剂中，只有100余项制定了相关标准。

没有规矩，不成方圆。宠物产业市场不能放任其野蛮生长。行业要想实现健康发展，必须立规矩。这就要求政府相关部门要重视标准工作，按照协调一致、科学合理、符合生产实际的原则，尽快建立完善的申报、立项、起草、征求意见、审批等一系列工作程序。在建立完善行业标准规范的同时，加强市场监管，重点关注互联网平台电商，要求其严格落实责任制度，严把产品质量安全关；针对宠物饲料生产环节，督促企业提高科学化、规范化生产水平，不断完善检验检测技术手段，守住宠物饲料质量安全底线；规范包装标签、产品功能、特性声称等企业营销宣传活动，对于以不规范标签标识、虚假宣传等误导消费者的行为，坚决依法严管。

我国宠物行业起步较晚，要实现标准化、规范化、科学化发展，还有很长的路要走。只有与时俱进补齐标准法规滞后等短板，加强宠物交易、宠物食品用品、宠物医院等包罗万象的宠物经济业态监管，保障消费者权益，宠物经济才能越走越远、越走越好。

《中国质量报》