杜绝“舌尖上的浪费”餐饮企业大有作为

□ 胡立彪

近日，市场监管总局（标准委）批准发布《饭店业信用等级评价规范》（以下简称《规范》），其中明确，饭店企业应制定并有效运行节约资源、制止餐饮浪费的制度，每年为员工提供制止浪费等方面的知识培训。《规范》将制止餐饮浪费纳入饭店业信用等级评价国家标准，对于引导餐饮企业履行厉行节约社会责任，杜绝“舌尖上的浪费”，实现绿色转型发展，具有十分重要的现实意义。

据媒体报道，我国每年在餐桌上浪费的粮食达500亿公斤，接近全国粮食总产量的1/10，比第一产粮大省黑龙江省一年的产量还要多，相当于倒掉两亿多人一年的口粮。餐饮浪费的负面影响不只表现在经济领域。粮食的生产、储运、消费与自然资源和环境要素的利用息息相关：生产环节，种植和收获农作物需要消耗土地资源、水资源，使用化肥、农药、地膜等还会消耗其他能源资源；粮食储存和运输环节，需要消耗电力、汽柴油等能源资源；粮食消费环节，厨余垃圾对生态环境会造成一定的危害。从全产业链角度看，浪费食物会带来诸多不良社会后果。

历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。餐饮浪费不是小事，事关国家粮食安全，事关社会道德风尚，事关良好作风养成。习近平总书记一直高度重视粮食安全和提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，强调要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。党的十八大以来，各地区各部门贯彻落实习近平总书记重要指示精神，采取出台相关文件、开展“光盘行动”等措施，大力整治浪费之风，“舌尖上的浪费”现象有所改观。同时也应当看到，一些地方餐饮浪费现象仍然存在，必须采取更有力的措施，深入推进制止餐饮浪费工作。

调查显示，商务宴请、公款消费、学校食堂用餐、亲朋聚餐是餐饮浪费的重灾区。而这些餐饮浪费的背后都有餐饮企业的身影。显然，治理餐饮浪费，要抓住餐饮企业这个关键。而杜绝“舌尖上的浪费”，餐饮企业大有作为。

近年来，我国出台了一系列有关制止餐饮、食品浪费的法律法规。2021年4月，《反食品浪费法》正式施行，其中第7条明确要求餐饮服务经营者采取措施防止食品浪费；2021年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《粮食节约行动方案》，提出完善餐饮行业反食品浪费制度，健全行业标准、服务规范；在操作上更加细化的《餐饮分餐制服务指南》《餐饮业供应链管理指南》《外卖餐品信息描述规范》《绿色餐饮经营与管理》等部门规章和标准规范也相继发布。这些法规标准释放出明确的信号：餐饮企业作为餐饮业经营主体，在制止餐饮浪费过程中应负起主体责任。

餐饮企业制止餐饮浪费的“作为”，不能仅是受外力支配的被动之举，而应是一种发自内心的主动作为。一方面，要认真落实《反食品浪费法》等法律法规的相关规定，主动向消费者宣传文明用餐、杜绝浪费的消费理念，通过“明码标价”引导消费者按需适量点餐，不诱导消费者过度消费；另一方面，优化经营理念，在保证食品安全的基础上，执行国家、行业协会、企业制定的反食品浪费标准规范，加强从业人员反食品浪费培训，在采购、储运、加工制作、经营、消费等各个环节中厉行节俭，减少餐厨垃圾。同时，创新服务举措，主动提供打包服务，提供公勺公筷，推广“半份菜”“小份菜”，引导消费者理性订餐。

当然，若制止餐饮浪费工作不力，餐饮企业也应受到惩戒。要进一步健全完善惩治餐饮浪费的法规标准体系，针对餐饮企业及机关单位、企业、学校等内部的餐饮经营者，应精准设定监督主体，对浪费现象采取警告、公示、训诫、罚款等多种手段，加强监管。《规范》将制止餐饮浪费纳入饭店业信用等级评价国家标准，就是一个很好用的抓手，可以成为制止餐饮浪费极其重要的补充性约束力量。

《中国质量报》【观象台】