□ 岳倩
从2022年1月10日正式运行到4月10日,深圳信用(征信)服务平台累计促成企业获得融资突破1000亿元,其中88%为普惠小微贷款。这组来自深圳市市场监管局的数据,充分显示了信用数据有效缓解企业特别是中小微企业融资难题,持续激发经营主体活力的作用。
中小微企业是国家经济的毛细血管,也是实体经济的重要组成部分。中小微企业既为广大人民群众提供了产品和服务,也是吸纳和调节就业的“主力军”,对经济发展、民生改善、社会稳定有着突出贡献,但也客观存在规模小、抗风险能力弱、市场竞争力不强的问题,特别是在经济下行压力和疫情冲击下,其生存发展仍面临诸多困难,融资难、融资贵就是共性难题之一。这一问题得到了党中央、国务院的高度关注,征信则是破解中小企业融资信息不对称难题的重要抓手。2021年12月29日,国务院办公厅印发《加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案》,以进一步发挥信用信息对中小微企业融资的支持作用,推动建立缓解中小微企业融资难、融资贵问题的长效机制。
融资难、融资贵的症结,在于金融机构对待融资资产真实背景和潜在风险难以穿透。长期以来,中小微企业中的大部分都是缺乏甚至没有信贷类征信信息的“征信准白户”,或者是完全的“征信白户”,导致银行不能贷、不敢贷。
要切实解决中小微企业融资难问题,要充分发挥征信平台作用,全面加强政府、金融、社会等主体之间的信用信息互联互通,将散落在各部门之间的企业碎片化数据,如纳税、社会保险费和住房公积金缴纳、水电气、不动产等信息归集汇总在一起,以数字化技术解决金融服务中的信息不对称问题,让产业链情况透明化、企业底层资产可视化,提高中小微企业征信评级的效率和精准度,实现精准“画像”,让银行更加愿贷、会贷。需要指出的是,在增加中小微企业贷款可获得性的同时,也要降低金融机构不良贷款风险。可以通过强化获贷企业信用状况动态监测,提高风险预警和处置能力。对依法认定的恶意逃废债行为,依法依规开展联合惩戒。
数据是征信的灵魂,数据归集共享是地方征信平台建设的重中之重,也是地方征信平台建设的难点。要推动征信平台建设工作的高效落地,需要地方政府部门的充分重视和统筹协调。一方面,地方征信平台建设是一项系统性工作,基础工作量大、统筹协调难、信息权属复杂、数据处理专业性强,需要投入大量人力、物力、财力。以深圳市为例,市长将其作为“一把手工程”亲自抓,成立了专门的地方征信平台建设工作领导小组。另一方面,做好数据归集工作需要市场监管、当地银行、政务服务数据管理局等部门同向发力,建立职责明确、分工合作、层层抓落实的长效工作机制。
中小微企业是我国经济发展的韧性和潜力所在。谱写高质量发展时代答卷,离不开中小微企业的良性发展。随着征信平台建设工作的进一步精耕细作,其服务中小微企业融资发展的作用将得到更充分的发挥,融资环境将得到进一步优化。更加有效、有力、有方、有为的支持,将持续持续增强中小微企业活力,充分激发企业发展的内生动力,推动广大中小微企业不断发展壮大。
《中国质量报》