《山东省质量强省建设纲要》发布
明确到2035年质量竞争型产业发展水平位居全国前列
□ 本报记者 朱文达
为贯彻落实党中央、国务院关于质量强国建设的决策部署,统筹推进质量强省建设,近日,山东省委省政府根据《质量强国建设纲要》精神印发《山东省质量强省建设纲要》(以下简称《纲要》),提出紧紧锚定“走在前、开新局”,深入实施质量强省战略,着力提升产品、工程、服务质量,培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势,全面助力绿色低碳高质量发展先行区建设,为新时代社会主义现代化强省建设提供质量支撑。
《纲要》明确,到2025年,质量整体水平迈上新台阶,以质量促发展、保民生能力持续增强,人民群众质量获得感、满意度不断提升,质量强省建设取得突破性进展。产业质量竞争力走在前列,建成一批优势产业集群,经济发展的质量效益特征更加明显;产品、工程、服务质量稳步提升;品牌高端化建设成效突出,基本建成多领域、分层次的品牌体系;企业质量发展能力显著提高,企业质量创新机制更加完善,质量管理体系更加健全,质量人才队伍更加强大;质量基础设施运行规范高效,新建产业计量测试中心10家以上,国家质检中心数量达到50家,质量基础设施“一站式”服务平台达到100个以上;质量治理现代化水平整体跃升,智慧监管、信用监管、综合监管体系有效运行。经营主体质量意识显著增强,全社会质量共建共治共享格局基本形成,质量发展环境更加优化。《纲要》还明确,到2035年,质量强省建设卓有成效,质量竞争型产业发展水平位居全国前列,先进质量文化深入人心。
《纲要》提出6方面重点任务。
一是铸就产业质量竞争新优势。坚持创新驱动发展战略,实施产业基础质量提升工程;坚持产业发展与质量提升同频共振、一体推动,优化产业质量生态;以“十强产业”为重点,培育壮大优势产业集群;全面优化质量发展格局,强化区域质量发展示范,健全区域质量合作机制。
二是提升产品、工程、服务质量水平。严格落实食品安全“四个最严”要求,强化农产品食品药品质量安全,深入开展食品安全放心工程,持续推进“食安山东”建设;深入实施消费品增品种、提品质、创品牌专项行动,推进消费品工业品质量提升;全面落实各方主体的工程质量责任,促进工程质量水平提升;深化服务业供给侧结构性改革,推动服务业扩容提质。
三是推动品牌高端化发展。建立市场主导、政府推动的品牌发展机制,激发经营主体创建品牌的内生动力,营造共建共享的品牌生态环境。加快构建以“好客山东 好品山东”品牌为主体、各类品牌为基础的山东品牌体系;完善品牌标准架构,建设由基础标准、技术标准、应用标准组成的品牌标准体系;支持企业实施品牌战略,提高品牌运营能力,打造一批高端品牌。
四是提高企业质量管理能力。强化企业创新主体地位,提升质量技术创新能力,鼓励企业加强质量基础性、原创性研究;鼓励企业实施以质取胜生产经营战略,提高全面质量管理水平;加快培育一批崇尚质量、重视质量的企业家,推行首席质量官制度,加强质量经理、质量工程师、质量技术能手队伍建设,培育复合型技术工人,壮大高水平质量人才队伍。
五是打造质量基础设施创新应用高地。合理布局质量基础设施,加快建设各类质量基础设施公共服务平台,推动计量、标准、检测、认证集约服务产业链发展;加强质量基础设施信息化、规范化、标准化、系统化建设;优化质量基础设施管理,提升制度管理、资质管理、流程管理、信息安全管理水平;加强协同服务,构建以省级服务平台为引领、市级平台为枢纽、县级和园区平台(工作站)为基础的质量服务体系,持续落实质量基础设施“一站式”服务。
六是提升质量治理现代化水平。加强质量法治建设,加强质量领域地方立法,构建系统完备、科学规范、运行有效的质量制度体系;完善政府质量奖励制度,优化质量政策供给,健全省市县三级质量激励机制;提升质量监管效能,不断优化审批准入流程;全面构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的质量共治格局,推动质量社会共治。
《中国质量报》【贯彻落实《质量强国建设纲要》】