事事有准绳 处处讲规矩

□ 胡立彪

古人云，非准绳不能正曲直，非规矩不能定方圆。道理不难理解，难在人人都知准绳、讲规矩。现在市场时有这样那样的问题，一个重要原因是一些人不守准绳、破坏规矩。

市场的规矩，就是设定一些原则规范，所有经营主体公平竞争。然而这样的秩序常被一种简单粗暴的东西打破——垄断。今年是《反垄断法》实施15周年，15年来，我国反垄断执法与司法取得不俗的成绩，日本12家零部件生产商因实施汽车零部件和轴承价格垄断被罚款合计12.354亿元、一汽-大众销售有限责任公司在湖北省实施价格垄断被罚款2.4858亿元、美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为被罚款34.42亿元等一系列典型案件，让反垄断法逐渐走进公众视野中。但目前垄断现象仍在一些行业领域存在。比如，前不久，市场监管总局公布了今年第一批集中查处的13个民生领域重大典型垄断案件，其中5个案件发生在药品领域，反映了该领域依然是垄断高发多发领域。

市场存在乱象，有时是因为个别经营主体破坏规矩，有时则是因为制定的规矩不完善或不够细化，让别有用心者钻了空子。比如，进入夏季，灭蚊产品开始热销。有媒体调查发现，现在市面上出现不少“儿童蚊香”，号称“天然草本”“无烟无香”“无毒无味”，很受家长青睐。但专家提醒，我国并没有专门针对“儿童蚊香”制定相关标准，所谓“儿童专用蚊香”只是商家自封的名号，是一种营销噱头。事实上，不只“儿童蚊香”，市场上还有很多贴着“儿童”标签的产品在玩这种套路，像什么“儿童食盐”“儿童酱油”“儿童酸奶”等。对于目前市场上存在的乱贴“儿童”标签问题，政府相关部门要做好两方面工作：一是对市场上在售的针对儿童等特殊人群的产品进行梳理，对需要强调“儿童专用”的产品品类尽快划定范围，完善法规标准；二是加强市场监管，把好市场准入关，加大对虚假宣传行为的惩治力度，让那些用贴“儿童”标签忽悠人赚昧心钱的商家付出应有代价。

在有些行业领域，规矩倒是不少，可有的规矩是经营者自家定的，也只对他们有利。据媒体报道，在某地一个水果批发市场，一些摊位整件售卖的水果包装箱里塞着大量纸张，这些纸张的重量占整个水果箱重量的10%以上，有的甚至达到40%～50%。对此，水果经营者解释称，许多水果都比较娇嫩，为了防止在运输中造成损伤，商户都会在箱子里放些纸。这些纸增加的重量叫“皮重”，但放多少却并没有规定，也没人管。于是一些人就开始多放，渐渐地，大家都这么干，形成一种暗中通行的“行规”。这样的规矩不仅使消费者的合法权益受到损害，长此以往，整个行业也会受失信之疑，难以健康发展。

一旦没了规矩，坑蒙拐骗的事就多了起来。中国消费者协会近日发布消费警示称，近期，有不法分子以培训班退费名义实施诈骗，危害严重。不法分子先是在培训机构传出疑似业务收缩、资金链断裂的时候跟进，给消费者营造“担心不能退费”的焦虑心理，然后再冒充政府部门、消协组织等与消费者联系，获得初步信任，进而以可为消费者办理退款为由，诱导消费者为避免损失尽快办理退款，接着不法分子将消费者拉入多人的“退款群”，向消费者提出先支付额外费用再返还退款的要求。其间群里还会有不法分子冒充消费者展示成功退款的成果，引诱消费者落入陷阱，骗取钱财。中国消费者协会提醒消费者遇到类似情况要保持冷静，沉着应对，核实信息真假；涉卡转账，立即停止；发觉上当，及时报案。

说了这么多规矩，最根本的规矩还是法律。而要让市场秩序井然，必须完善法律法规，做到事事有准绳，处处讲规矩。现在，各项法规不断完善，这一方面说明人们对规矩的重视，另一方面也反映了规矩的完善。虽说规矩多了，限制也多了，但基本权利和安全却得到了保障，这才是善莫大焉的事。

《中国质量报》【观象台】