数字化时代隐私保护刻不容缓

□ 张文礼

近日，国家发展改革委、市场监管总局等7部门印发《关于促进电子产品消费的若干措施》（以下简称《措施》），部署有效促进电子产品消费，助力消费恢复和扩大。《措施》提出了4个方面共12条举措，其中重要的一条就是“切实加强隐私保护”。把隐私保护单列一条，足以说明隐私保护对于促进电子产品消费的重要性。而“切实”二字，则说明当前在电子产品消费中的隐私保护工作，还有许多短板亟待补齐。

没有安全，电子产品便失去了最核心的发展支撑。电子产品隐私泄漏，往往会给当事人工作生活甚至身心健康带来巨大的、长期的不良影响，而大规模、群体性隐私泄漏的危害更是难以估量。尤其是在产品快速生产、加速迭代的当下，电子产品消费回收中的隐私保护，已成为个人隐私保护工作面临的最大“拦路虎”。此次7部门提出的“加快完善个人信息保护法律法规，严格电子产品消费者信息保护政策，依法打击企业不当利用个人隐私行为”等举措，直击电子产品隐私保护的软肋，也指明了具体的努力方向。

数字化时代，数据是最宝贵的资源。使用电子产品时产生的隐私信息，包括个人姓名、家庭、工作、指纹、脸部识别等各类身份信息、生物信息，涵盖了消费者心理、生理、智力以及个体、社会、经济、文化、家庭等各方面，是平台商家的核心资源，也是不法分子垂涎的“宝库”。截至2021年底，我国居民手机保有量达到18.56亿部，家电保有量已超过21亿台；预计2023年我国智能家电市场规模将超7300亿元……这些行业统计和预测数据说明，算好电子产品隐私保护的”安全账”，早已不是一道“选择题”，而是优化消费环境、助力恢复和扩大消费的“必答题”，不但要能做会做，更要做好做优。

消费者不仅在电子产品消费过程中面临隐私泄漏的风险，在电子产品回收处理过程中更是如此。长期以来，在电子产品回收过程中出现泄漏消费者隐私、侵害消费者权益的案例时时可见。《措施》中提到的“规范电子产品回收制度”便直指这一问题。持续加强对二手电子产品收购企业的监督检查，加大对非法拆解电子产品、非法流通二手零配件的打击力度，就是落实回收渠道消费者隐私保护的重要举措。

电子产品隐私保护工作面临难题，有规则制度不完善的原因，比如近年来智能家居快速兴起，其相关的监管制度和标准没有及时跟上；也有基于我国庞大市场规模的现实难题，比如电子产品回收商家大多小而散，回收过程不规范，容易出现监管漏洞等，都给隐私保护带来了巨大挑战。

在电子产品消费中更好保护消费者隐私，最重要的有两个方面。一方面，要健全法规和制度体系，并尽快在此基础上完善相关实施细则，加快制定数据脱敏、合规利用的政策条款和行业标准，从源头上筑牢法律红线、明确法律底线，让监管执法有据可依，为从业者收集、存储、迁移、使用隐私信息立规矩定门槛，让他们清楚哪些不可为、哪些必须为、哪些应该为以及具体如何为；另一方面，就是让监管“长出牙齿”，以更大的惩戒力度落实隐私保护法律法规，让心怀鬼胎者不敢碰红线、让心存侥幸者不敢越雷池，推动隐私保护成为经营者必须为的“规定动作”、顺手为的“自选动作”，为隐私安全加上一把高质量的“防盗锁”，做到新产品放心买、旧产品放心卖，用隐私安全保护工作成效优化电子产品消费环境，激发消费动力活力。

《中国质量报》