别把扫码变成“设卡”

□ 胡立彪

近日，北京市第三中级人民法院通报一起案例：消费者孔某在某餐馆用餐时，工作人员要求其扫码点餐，孔某点餐后发现个人信息被获取且无法自行删除，便将该餐馆诉至法院。法院审理认为，餐馆未告知孔某可人工点餐，误导其以为只可扫码点餐。扫码点餐程序要求必须关注餐馆微信公众号，并授权其获取孔某的相关信息，属于变相强制获取消费者个人信息，构成侵权，判令餐馆删除孔某个人信息，向孔某道歉，并赔偿孔某为保全证据花费的公证费用5000元。

对于这样的判决，不少网友点赞，称法院判得好，维护了消费者的合法权益。

移动通信技术快速发展让消费者“一部手机消费天下”成为现实。日常生活中，点餐、购物、缴停车费等诸多消费场景均可扫码浏览、支付，极大方便了消费者。扫码消费可为经营带来更多好处，比如，降低人工成本，提高服务效率和质量；快速提高自家公众号或小程序的关注度，以便更好地推广产品或服务；获取消费者个人信息可以了解消费者的需求和消费特征，从而制定更为有效精准的营销策略；与第三方平台或商家合作，通过扫码跳转推送客流量来获取利益等。

不过，受利益驱使，许多商家通过扫码获取消费者个人信息变得贪得无厌，而消费者也正在为此付出代价。在一些消费者看来，消费过程中扫码关注商家的公众号或下载其小程序无可厚非，这样有助于全面了解商家信息，方便消费。但令他们反感的是，部分商家为扫码消费设置条件，使其蜕变为“形式上自愿、实质上强制”的捆绑式扫码。还有的商家在消费者关注后不断推送各类广告营销信息，让人不堪其扰。消费者最为担忧的是，扫码之后或会埋下个人信息安全隐患。有媒体曾就扫码点餐问题进行问卷调查，结果显示，72.9%的受访者担心扫码时被要求授权获取个人身份、地理位置等信息，这些个人信息会被泄露。

事实上，扫码授权模式的确潜藏着个人信息被泄露的风险。分析人士指出，目前涉及二维码的风险主要有两类：一是扫描后进入钓鱼网站，消费者被引诱填写各种信息，致使其个人信息甚至个人钱财被盗；二是打开恶意下载网页，手机被植入木马病毒。由于制码技术几乎“零门槛”，加上二维码监管领域存在法律空白，导致很多二维码应用某种程度上处于无序状态。中国互联网协会发布的《中国网民权益保护调查报告》显示，2022年，82.3%网民亲身感受到个人信息泄露对日常生活造成的影响，接近半数的网民认为个人信息泄露情况严重或非常严重。

从法律角度看，自由选择是消费者获得称心如意的商品和服务的基本保证，也是《民法典》自愿原则在消费交易中的具体体现。消费者权益保护法明确，消费者享有自主选择商品或服务的权利，有权自主决定接受或者不接受任何一项服务。因此，商家要求消费者扫码关注公众号这一看似“常规”的做法，可能涉嫌违反《消费者权益保护法》《个人信息保护法》等法律法规，侵犯消费者合法权益。

当下，消费者“苦扫码久矣”的呼声已引起相关监管部门和消费者组织的重视。6月，针对扫码消费中存在的问题，中国消费者协会在全国范围内开展“反对强制关注公众号”的消费监督工作。三季度以来，一些地方的网信办、市场监管等部门约谈问题企业，发出“扫码”消费提醒，维护消费者合法权益。

整治商家扫码乱象，需多方参与，形成共治合力。相关部门应尽快完善关于个人信息保护法律法规，出台相关解释和细则，对商业化的扫码授权模式进行规范，为商家强制扫码行为画定法律红线。相关监管部门应进一步强化对扫码消费的监管，加大对涉嫌违法违规商家的惩处力度；增加此类案件的曝光量，提高法律震慑力；疏通投诉举报渠道，鼓励消费者积极提供违法线索。平台及商家要加强自律，不能出于一己私利将扫码变成“设卡”，要在获取消费者数据时做到“采之有界，用之有度，护之有责”，同时重视消费者保护隐私的正当权益诉求，为不愿意或不能“扫码”的消费者提供相应的服务。

《中国质量报》