“新三样”出口强劲展现中国制造升级活力

□ 胡立彪

中央经济工作会议在部署明年的经济工作时，提出扩大高水平对外开放，加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。

我国外贸拥有较强的综合优势，能够持续保持良好的增长韧性。过去5年，我国坚定扩大对外开放，货物进出口总额年均增长8.6%，2022年突破40万亿元，连续多年居世界首位。各地区各部门加快改革创新，把激发外贸企业创造力摆在突出位置，探索运用大数据、人工智能等新技术新工具赋能外贸创新发展，不断培育参与国际经济合作和竞争新优势。

加快培育外贸新动能是一项持之以恒的工作，事实上，近些年已在外贸发展过程中有所体现。过去，“老三样”（服装、家具、家电）大量出口、走俏海外；如今，“新三样”（新能源汽车、锂电池、光伏产品）出口强劲、叫响全球。数据显示，“新三样”出口额连续14个季度保持两位数增长，今年前三季度同比增长41.7%，占我国出口比重达到4.5%。从“老三样”到“新三样”，体现我国外贸新动能培育方向，从中也可以看到中国制造正在向高端化、智能化、绿色化转型升级，不断焕发新生机。

“新三样”异军突起并非偶然。在当前世界经济复苏疲弱，能源转型加速的大背景下，全球产业链正在深度重构。在此过程中，我国较早布局以“新三样”为代表的绿色产业，经过多年技术积累、产业积淀和市场培育，已经具备较强的产业与产品竞争力。以新能源汽车为例，我国用20多年的时间，成长为新能源汽车最大的生产国和销售国，实现了“换道超车”。此时出现的市场爆发与产能规模化释放，体现了我国制造业质的有效提升和量的合理增长，凸显了我国经济发展战略的前瞻性。

我国制造业实现转型发展拥有一个显著优势：整体基础雄厚，产业链供应链完整。随着社会分工日益精细化，制造业的产业链供应链也愈加复杂化。其特征也从传统的“金字塔”式逐步发展为网状结构，节点不断增多的同时也更容易受到断链风险的波及。而完善的产业链供应链则可以有效促进资源优化配置，提高企业的核心竞争力，推动产业结构升级。目前我国不仅制造业门类齐全，产业体系完整，而且交通、通信、电力等基础设施完善，产业工人和技术人才队伍完备，这些对制造业的支撑作用堪称全球最佳。“新三样”能够走出国门并被海外市场认可，正是有国内制造业的强力支撑，而这也正是我国外贸进出口韧性强、动能足的根本所在。

超大规模市场内蕴巨大需求，也为包括“新三样”在内的新产品、新产业、新模式源源不断出现、成长创造了无限空间。市场是最稀缺的资源。我国拥有14亿多人口，其中4亿多为中等收入群体，由此形成全球第二大消费市场、第一大网络零售市场。就发展趋势看，我国是世界上最有潜力的超大规模市场。这样的市场像一个“大舞台”，能催生源源不断的海量需求，可以为新技术应用、新产品推广提供足够大的空间，形成规模经济。高端化、智能化、绿色化先进制造业的前期发展，需要投入较大的成本，而规模经济有利于企业摊薄成本，帮助企业在国内获得低成本优势，进而提升在国际市场的竞争力和占有率。

我国在以“新三样”为代表的制造业发展方面取得的经验，为全球制造业转型发展提供了“中国模板”。有学者表示，目前我国经济已经从高速增长转向高质量发展，利用好我国产业链齐全、超大规模市场、良好政策引导等优势，不仅能发展好“新三样”，还能培育出更多“新四样”“新五样”，在国际竞争中形成更多的新优势。

未来，我国外贸整体形势向好，但也面临诸多挑战。当前，全球经济复苏的基础还不稳固，“逆全球化”思潮抬头，贸易保护主义升温，一些国家滥用出口管制措施，我国外贸发展面临不确定、不稳定因素。要加快培育外贸新动能，推动外贸高质量发展，必须完善相关产业政策，充实外贸政策措施工具箱，进一步稳定社会预期，提振外贸发展信心。加快推动产业升级，继续鼓励优秀品牌、创新企业拓展海外市场，发挥“新三样”龙头企业的出口带动作用。鼓励企业努力拓展“一带一路”共建国家的市场潜力和市场空间。同时，加大政府服务企业力度，加强政企沟通合作，共享资源，共同控制市场风险。

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