绿色建材下乡要“下”得更深更广

□ 胡立彪

近日，工业和信息化部、农业农村部、市场监管总局等6部门联合印发通知，部署在全国范围内深入开展以“绿色建材进万家 美好生活共创建”为主题的绿色建材下乡活动（时间为2024年至2026年），旨在加快绿色建材生产、认证和推广应用，促进绿色建材产业高质量发展，助力城乡建设绿色发展和美丽乡村建设。

建筑材料行业作为典型的能源资源承载型产业，是能源消耗和碳排放“大户”。中国建筑节能协会和重庆大学联合发布的《2023中国建筑与城市基础设施碳排放研究报告》显示，全国房屋建筑全过程（不含基础设施建造）碳排放总量占全国能源相关碳排放的比重为38.2%，其中，建材生产阶段碳排放占全国房屋建筑全过程碳排放的41.8%，是减碳的重要领域之一。

正是考虑到传统建材的生产和消费方式存在着资源和能源消耗大、环境污染严重、碳排放高等问题，不符合绿色低碳发展理念，近年来，我国大力推广绿色建材。绿色建材是指采用清洁生产技术、少用天然资源和能源、大量使用工业或城市固态废物生产的无毒害、无污染、无放射性、有利于环境保护和人体健康的建筑材料。绿色建材在全生命周期内对天然资源消耗少、对生态环境影响小，具有“节能、减排、安全、便利和可循环”的特征。

2021年9月，中共中央、国务院在《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》中明确提出要“全面推广绿色低碳建材”，这应成为行业发展必须遵循的要求。为此，工业和信息化部、农业农村部、市场监管总局等多部门决定开展绿色建材下乡活动。2022年是绿色建材下乡活动的谋局试点年，2023年是深入推动年。两年来，该项活动取得积极成效。相关统计显示，绿色建材下乡活动每年拉动绿色建材消费超200亿元。截至2023年底，全国有效绿色建材产品认证证书7201张，获证企业3757家。据测算，2023年，全国获证绿色建材产品推动相关企业在产品生产和应用环节减少碳排放超2000万吨。

两年的活动实践证明，绿色建材下乡在增强建材产品供给能力、扩大绿色建材消费、改善农房建设质量、提高绿色建材认证水平以及促进形成良好绿色消费氛围等方面，发挥了积极的作用。不过，活动过程中也暴露出一些问题。比如，部分农村居民对绿色建材的认知度和接受度还不高，对其性能、优势、价格等方面还存在误解和顾虑；我国绿色建材的品种、数量和质量还不能完全满足市场需求，绿色建材的认证标准、流程、机制等还不够完善，导致部分绿色建材产品的认证效率低、成本高、周期长，影响了绿色建材的推广速度和影响范围。另外，我国对绿色建材的政策支持力度还不够大，缺乏有效的激励和约束机制，导致绿色建材在市场竞争中处于劣势。

开展绿色建材下乡活动，是建材行业绿色低碳转型的重要抓手，是稳增长、扩内需、促消费的重要手段，是提高人民生活品质的内在要求，也是美丽乡村建设的迫切需要。因此，要坚定不移以更高的标准和要求做好贯彻落实，推动绿色建材下乡“下”得更深更广。一方面，要加大对国家实现“双碳”目标部署、绿色建材下乡政策及使用绿色建材产品好处的宣传力度，力争工作到村到户，在有条件的地市、乡镇，打造绿色建材建造示范项目，组织农民参观交流，引导农民了解和接受绿色建材产品；另一方面，加大对绿色建材的政策支持力度，制定更多有利于绿色建材推广的差别化政策，在税收、补贴、贷款等方面给予绿色建材优惠或减免。同时，加大对科技创新的支持力度，鼓励企业开发出更多适合农村地区需求的高性能、高品质、高舒适度的绿色建材产品；完善绿色建材认证标准、流程和机制，提高认证效率，降低认证成本，缩短认证周期，扩大认证范围和覆盖面。

《中国质量报》【观象台】