从理论和实践双向探索
——评析《民营企业高质量发展路径》
□ 曹吉根
“民营经济”“高质量发展”,都是当前广受关注的热词,高质量发展是贯彻落实新发展理念的基本要求,民营经济是高质量发展的基础。前不久,中共中央、国务院出台关于促进民营经济发展壮大的意见,《民营企业高质量发展路径》一书在这个时候出版,可谓正当时。
新时代如何全面贯彻新发展理念、推动企业转型升级,加快构建新发展格局,是民营企业面临的问题和挑战,探究民营企业的高质量发展路径非常必要,也具有非常重大的现实意义。《民营企业高质量发展路径》全书共5章23节43.2万字,从全球民营企业发展的历程、现状、基本特征,剖析高质量发展的核心内涵,梳理高质量发展的背景、历程和关键,深入分析我国民营企业高质量发展面临的困境、潜在风险及机遇和挑战,同时,借鉴浙江省温岭市民营企业发展实践和发达国家民营企业的发展经验,探讨适合我国民营企业发展的路径方案,为民营企业全面贯彻新发展理念和《质量强国建设纲要》,实现企业转型升级提供了诸多可借鉴的经验和应用的思路。
《民营企业高质量发展路径》由浙江省温岭市市场监管局牵头编写,主编阮兢青是温岭市市场监管局党委副书记副局长,他有民商法学博士和工商管理、法律双硕士的学术功底,又在原工商管理系统和市场监管系统工作了近30年,在监管与服务中见证了民营企业萌生、发展和兴旺的全过程,这使得该书的理论与实践双向探索、交互融合的色彩特别浓重。
温岭是全国第一家股份合作制企业诞生地,民营经济持续保持活跃发展态势,连续两次获评“全国质量兴市先进县市”,全国首批全国水泵产业知名品牌示范区、全国童鞋产品质量提升示范区、全国机床工具产业集群区域品牌建设示范区先后花落温岭。
这些成绩的取得源于温岭市特别重视质量工作。多年来,该市坚持质量发展创新和产业质量提升双轮驱动,全面优化质量工作机制,一体化推进质量强市、强业、强企示范建设,引导民营企业走质量发展之路,构筑区域产业质量发展优势。
多年来,温岭市市场监管部门围绕促进当地民营企业高质量发展,在监管和服务两个方面进行了大量工作创新。强化国家质量基础建设,先后建成国家水泵产品质量监督检验中心、浙江省量具质检中心等,提供门对门质量服务;率先在全国实施镇级质量奖、标准创新贡献奖评选,激活质量要素资源创新研发了“标准贷”“质量贷”“认证贷”等金融新产品……
多年来,温岭民营企业坚守质量发展理念,普遍重视研发投入,积极与高校、科研机构等开展了广泛的产学研合作,积极参与国标、行标的制修订工作,主动导入卓越绩效管理模式并积极申报政府质量奖,广泛开展群众性质量改进活动,掌握应用了多种质量工具方法,产品主动对标国际先进标准……
该书的案例部分内容十分丰满,为了让理论更好地诠释温岭的生动实践,让温岭的生动实践丰富质量发展理论,温岭市市场监管局和中国计量大学质量工程研究所在该书著写过程中开展了广泛的调查研究。编写组深入民营企业开展调研,收集第一手资料和数据,形成了质量发展、标准引领、认证认可、品牌提升、科技创新、转型升级、开放融合、产业链质量提升、产业集群培育等领域的45个民营企业质量发展典型案例,归纳出民营企业取得高质量发展成效的原因,提出推动民营企业高质量发展的途径和方式。这些宝贵的“温岭经验”可以为全国民营企业实现高质量发展提供有价值的决策依据和参考。
总体来说,该书提出我国民营企业高质量发展路径的战略构想,同时也给出了实践案例,不仅能够对系统学习高质量发展的科学理论起到积极作用,也为应用实施者提供了指南;它既可作为民营经济与高质量发展研究的参考书,也可用作企业学习成功经验的宝典。对于地方政府特别是市场监管部门来说,该书在激发工作创新,构建符合本地实际需求的促进民营企业高质量发展的政策体系、服务体系和管理体系方面更有借鉴意义。
《中国质量报》