坚持改革当先 提升服务能力
——关于县级质监部门如何更好开展工作的几点认识
□ 江远明
去年以来,湖北蕲春县质监局紧贴中心,优化服务,结合“两严两落实”和“三严三实”专题教育,以一流的精神状态、一流的工作标准、一流的工作作风,创新工作方式,提升工作效率。
狠抓质量强县,部门形象有了新变化。蕲春县质监局每年都组织召开质量工作联席会议和全县质量大会。去年在湖北省质量大会召开后,该局立即请示并迅速召开全县质量大会,颁发第三届时珍质量奖,发布《蕲春县2014年质量白皮书》。蕲春县将质量兴县战略提升为质量强县战略,已写入政府工作报告,质量强县工作每年都列入县政府主要工作。2015年有5家企业通过申报或复评湖北名牌,全县有效期内湖北名牌产品达到10个产品。截至目前,蕲春争创湖北名牌产品13个,“大别山”质量奖提名奖两个,精品名牌数量居黄冈各县市前列。此外,该局紧紧围绕县委县政府中心工作,履职尽责。一是严格质量监管不含糊。去年共巡查、检查生产企业128家,完成定检计划378批次,其中合格340批次。对38家生产企业下达不合格产品整改通知书,跟踪销号管理。二是严守安全底线不松懈。扎实开展电梯大会战,彻底摸清了底数,联合消防、气象等部门组织了游乐设施、电梯故障排查等安全应急演练两次。特种设备安全监察态势平稳。
坚持标准引领,服务产业有了新变化。一是以标准执行为帮手,规范产业发展。蕲春县累计14项产品采用国际标准和国外先进标准,两家企业通过国家AAA级标准化良好行为确认。制定省级地方标准5个,指导相关企业制定企业标准145个,规模以上工业企业标准化覆盖率达到99%。建设国家级标准化示范区两个(蕲春黄颡鱼、蕲艾),省级标准化示范区两个。二是以名牌培育为推手,提升产业效益。蕲春县现有地理标志保护产品6个,全县有298家企业参与蕲艾产品研发生产,拥有8个系列近150余种蕲艾健康养生产品,产值达到15亿元。三是以技术服务为抓手,满足产业需求。蕲春县质监局大力投入技术机构建设,相继投入230多万元,添置检衡车,并配齐蕲艾检测设备,建立检衡车和燃气表计量标准。积极筹建蕲艾质量检测中心,已经写入政府工作报告,并且纳入“十三五”规划。县委县政府把“整合技术机构,建立公共检测平台”列入2016年改革任务清单。该局还针对企业需求举办了名牌培育培训会、卓越绩效培训班、《燃油加油机》新规程宣传贯彻培训会等各种培训20余场次,先后帮助8家企业申报湖北名牌,为8家企业申报蕲艾地标专用标志使用,为5家企业申报蕲春珍米地标专用标识使用。
深化改革,工作机制有了新变化。去年,该局完成内部机构整合,由年初的7个二级单位整合为现在的3个二级单位,参公人员归口机关和稽查分局参公人员归口机关和稽查分局;事业单位人员按编到岗,自愿优化组合。二级单位开始独立核算,自我发展。并严格按照“三定方案”界定各自职能,完成了人员的定编定岗,明晰了权责,完善了机制。通过深化改革,解决职责不清、管理不顺、工资分配不公等突出问题,出现了同舟共济、爱岗敬业、开拓进取、干事创业的良好氛围。
注重教育开路,队伍素质有了新变化。“两严两落实”“三严三实”专题教育开展得有声有色。先后组织集中学习32次,开展传统教育活动6次,在各类新闻媒体刊发专题教育宣传报道50余篇,编发《工作集锦》3期,共查找各类问题44个。开展《条例》和《准则》学习活动,创建党员微信平台。
加强宣传造势,社会地位有了新变化。近年来,该局政务信息一直稳居全市前列,较好地宣传了质监部门的职能,推介了重点企业的经验,助推了质量强县,提升了部门地位、部门形象。
蕲春县质监局围绕市局开展的“一学三转四提升”活动,着力提升质量安全监管水平,坚持改革当先,质量为本的工作方针,全面加强自身建设,着力提升服务能力,加快转型,衔枚疾进开创蕲春质监事业新篇章。
(作者为湖北蕲春县质监局党组书记、局长)
《中国质量报》