吉林省安图县全力创建全国知名品牌示范区

打造世界一流矿泉水基地

吉林省安图县全力创建全国知名品牌示范区

图为延边农心矿泉饮料有限公司水源地。汤 剑 摄

    □ 本报记者 丁 莹

   今年年底前，《延边朝鲜族自治州天然矿泉水水源环境保护条例》将正式颁布实施，该《条例》把吉林省延边州安图县的水源环境保护工作以法律形式加以规范。与此同时，在安图县水源保护区内，还安装了大量视频摄像、水量仪、水位仪等动态监测设备，对开发企业实施在线监测，对保护区实施全天候、全方位、全覆盖监测。生态移民也已经被列入议事日程，2020年以前，安图县将对保护区内现有采石场、鱼塘、林场居民等逐步组织迁移。

   实施这一系列措施的目的只有一个——确保安图县水源保护区域内没有污染。安图县正力图用好安图矿泉水具备发展世界顶级品牌矿泉水的先天基础，打造世界一流的矿泉水园区，努力成为“全国知名品牌示范区”中的典范。

   安图县位于吉林省延边朝鲜族自治州，长白山主峰坐落在境内，得名长白山下第一县。长白山与俄罗斯高加索山、法国阿尔卑斯山并称世界三大矿泉水产地，独特的火山地质条件孕育了火山深层天然矿泉水水系。矿泉水资源成为安图县乃至吉林省具有代表性的特色资源，比较优势十分突出。到目前为止，安图县已发现矿泉泉眼106处，日允许开采量达56.8万吨，其中日涌量万吨以上的矿泉泉眼有16处。2001年，世界水权威鉴定机构——德国弗莱森研究所对安图县矿泉水的21大类、241项指标进行了检测，各项指标均符合国际矿泉水标准，某些指标甚至优于依云等世界著名品牌矿泉水。安图县的环境良好由来已久，清代，长白山被尊崇为龙脉，封禁200余年，形成了茂密的原始森林，目前已经开发的泉眼均分布于长白山核心区的原始生态环境中，没有任何污染。

   2012年，吉林省政府划定了总面积193.45平方公里的吉林长白山天然矿泉水安图饮用水水源保护区区划，组建了副县级建制的安图县矿泉水管理局。保护区划定后，为突出产业发展的前瞻性，安图县规划建设了10平方公里的矿泉水产业园区，总体定位是将园区打造成产业集聚、功能完备、科技领先、环境优美的集工业、旅游、休闲、居住于一体的世界一流矿泉水基地。计划到今年，园区产能达到400万吨，产量达到100万吨，实现产值20亿元以上。

   目前，园区内已落户广州恒大、韩国农心、台湾统一、福建雅客、陕西步长等11户国内外知名品牌企业和战略投资者，采用的生产技术均为世界目前最好的生产技术，全程无添加剂、无臭氧杀菌，确保了产品的纯净、天然、无污染。设备均来自于德国克朗斯、法国西得乐等品牌企业，从效率和水平上均处于世界领先地位。截至目前，广州恒大、韩国农心、台湾统一、福建雅客、吉林三江长白山泉等5户企业投产，产能达到300万吨。

   2014年11月，质检总局批准安图县创建“全国知名品牌示范区”，极大地推动了安图矿泉水产业的快速发展，使安图实现了由招商引资向招商选资的重大转变，产品迅速得到了市场和消费者的高度认可，2014年矿泉水生产销售量10万吨，示范园区批准创建后，2015年生产销售量达到40万吨，是批准创建前的4倍，预计2016年生产销售量可达100万吨以上。

   更为重要的是，“全国知名品牌示范区”的创建，推动安图县建立健全了保质量、创品牌的工作机制。

   在出台一系列法律法规的基础上，他们特别注重科技研发工作，规划在矿泉水产业园区内设立科技孵化园，内设科技研发中心、产品检测中心，主要负责产品技术研发等。同时，积极与大专院校展开合作，深入研究矿泉水形成机理等，并支持大专院校建立研发基地。

   同时，引导推进行业自律工作，不断加强组织体系建设，引导矿泉水生产企业深入持久地开展放心工程，构建有序的生产经营环境。他们建立了产品质量信用记录发布制度和质量违法违规企业黑名单制度，建立了企业质量诚信档案和规范的质量信用评价机制，把产品质量状况作为衡量诚信水平的重要指标，定期发布质量诚信信息，加大对守信激励、失信惩戒的力度。

   为了抓好质量和品牌发展，安图县每年都由财政列支一定比例专项资金，并逐年提高。2015年，安图县财政用于矿泉水产业发展的专项资金近500万元。他们还鼓励和支持大型企业设立研发中心，建设省级矿泉水技术研发平台，打造国内一流矿泉水权威技术机构。

   此外，安图县还把示范区矿泉水产品质量、品牌创建工作纳入到县绩效考核体系，根据部门工作职能，制定了不同的考核内容和考核指标，切实形成该县上下齐抓共管的工作机制。《中国质量报》