补齐质量发展的短板

补齐质量发展的短板

——推进质量强国建设系列评论之六

□ 本报评论员

质量强国，是有判断标准的。从《质量发展纲要》中的相关表述看，质量强国应具有“中国制造”产品品种齐全、质量可靠、性能优良，大中型企业管理卓越、创新能力强、品牌影响力大，现代产业结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、核心竞争力强，质量工作体制机制健全、管理科学、运转高效、保障有力，拥有一个法制健全、公平竞争、优胜劣汰的市场环境等特征。

显然，质量强国之“强”是一个综合性的指标，要满足诸多标准。一只木桶能盛多少水，只取决于最短的那块木板。同理，拥有多方面的优势固然重要，但更关键的是不能有劣势，一个方面的劣势往往决定整个国家的质量水平。因此，推进质量强国建设，涉及质量方面的工作都要做，但务必要注意找出并尽早补齐短板，以免拖累整体战略实施进程。

客观地说，近些年来我国质量工作卓有成效，质量总体水平明显提升，大质量工作机制逐步完善，质量政策法规体系不断健全，国家质量基础明显加强，建设质量强国的步伐不断加快。但是，我国质量发展的基础依然薄弱，质量水平的提高仍然滞后于经济发展，质量供给水平、保障能力与人民群众日益增长的质量需求之间的矛盾依然突出。特别是还存在一些明显的短板，比如一些地方重增长速度、轻发展质量的观念还没有完全转变，国际上畅销的“中国制造”缺少具有全球竞争力的知名品牌，部分企业质量意识淡薄，质量管理能力和质量竞争力水平大幅落后于发达国家等。

古语有云：知不足，然后能自反。发现了短板，才能避免走弯路、犯错误，推进质量强国建设的步子就会更稳健、更扎实。

针对一些地方对质量工作重要性认识水平不高的情况，要采取有效措施，加强教育指导，特别是要继续深化政府质量工作考核，将质量安全和质量发展纳入地方政府绩效考核范围，推动落实地方政府质量安全责任，引导地方政府以质量和效益为中心，加强质量工作；针对我国制造业大而不强、质量品牌落后的情况，要按照党中央国务院的有关部署要求，全面加大自主品牌培育、保护和宣传力度，着力解决制约品牌发展和供需结构升级的突出问题；针对质量发展基础相对薄弱的情况，要加强对计量、标准化、合格评定等国家质量基础的统一管理，建立稳定的财政投入机制，完善国家量值传递溯源体系，健全认证认可制度，加快检验检测认证机构整合，加强技术性贸易措施的研究和应对。尤其是针对个别产品领域质量水平不高，市场假冒伪劣商品和质量违法行为屡禁不止的情况，政府监管部门要加强监管，通过建立质量信用“黑名单”制度，加大质量失信惩戒力度，依法严厉打击质量违法行为，让优质产品畅通无阻，让假冒伪劣无处可藏。

补短板就是清障碍、强根基。只有尽早补齐质量发展的短板，建设质量强国的目标才能更早、更快实现。

《中国质量报》