地方政府助力郴州国家质检中心发挥技术优势服务产业发展

活力源于机制 实力产生效益

地方政府助力郴州国家质检中心发挥技术优势服务产业发展

□ 周莉杜 玉 蛟 本报记者 王融国

湖南郴州市政府印发《关于郴州市国家质检中心建设有关问题的会议纪要》，出台系列政策支持郴州国家质检中心（以下简称国检中心）建设后，使其在机制、检测能力和人才等各方面得到提升。

活力源于机制。为使国检中心不被体制所束缚，市政府支持国检中心由郴州市产商品质量监督检验所和“两中心”3块牌子、一个法人机构的“三合一”向“一所两中心”组建股份制企业的“三加一”转变，在完成有关产品质检工作的同时，发挥技术平台优势，强化市场服务职能，寻求战略合作伙伴，组建检验检测公司，实现事业单位向企业转变；同意国检中心开设银行账户，使用税务发票收取经营性技术服务费，纳入国库集中支付管理，按照“收支两条线”原则，市财政统筹20%后全部返还。

不仅在政策上给予支持，在经费及平台建设上更是不含糊。郴州市财政一次性安排专款260万元支持国检中心购置石墨烯检测急需的X-衍射仪和扫描电镜等大型关键设备，并从2016年开始，市财政连续5年每年补助国检中心运行经费200万元。市商务局帮助国检中心建设省市级对外贸易公共服务平台，支持中心服务对外贸易，加大开放型经济发展专项资金和外贸企业检验检测经费专项补贴力度；市科技局协助国检中心建设国家级、省级实验室或工程技术中心，支持中心申报科技项目及引导资金；市发改委继续指导国检中心申报国家级或省级高新技术服务业平台，并从高新技术服务业专项资金中给予支持。

与此同时，给予“一所两中心”适度人才引进自主权，对引进副高职称或博士以上学历的实行考察制，对引进全日制硕士以下学历的允许设置门槛招考；在单位性质没有确定前，国检中心的绩效总量系数由现在的1.2提高到1.5，确定为公益二类后绩效总量系数为2.0；鼓励国检中心技术创新，设立博士后流动站或工作站，市政府按50万元/站标准予以奖励。

利好政策的出台给“一所两中心”注入了强心剂。国检中心根据郴州市产业特点，充分利用国家级平台，积极向国家标准委、湖南省质监局、全国钢标委等部门汇报，争取主导或参与与郴州产业相关的标准制（修）订工作，目前中心已先后主持和参与国家、行业、地方标准制（修）订32项，其中ISO标准两项，国家标准10项，行业标准12项，地方标准8项，促进了郴州有色金属企业抢占制高点。

为更好地服务地方产业发展，国检中心在做好检验检测服务的同时，充分利用人才优势和设备优势，深入企业，收集企业在生产、研发等过程中遇到的问题，组织技术人员开展生产工艺、新产品鉴定、产品检测方法论证等方面的技术攻关，努力帮助企业解决相关问题。先后帮助金旺铋业研发出硝酸铋、次硝酸铋中钾、钠、铁的检测方法，帮助湖南丰越环保研发出脱销废催化剂中钛、钨、钒、硅等多元素分析检测方法等。湖南有色郴州氟化学有限公司发现入厂萤石的碳酸钙含量波动较大，严重影响产品质量，成本增加160元/吨以上，更为严重是一旦工艺控制不好，现有设备将会受到严重腐蚀，后果极为严重，该中心得到情况通报后，主要负责人带领相关技术人员实地进行了解、交流和分析，组织技术人员在3天内研发出准确测定萤石中碳酸钙的方法，这一技术难题的攻克很好地解决了企业成本和产品质量问题，为企业的选矿、工艺控制提供了技术支撑。

在郴州市委、市政府的高度重视和大力支持下，“一所两中心”充分发挥技术优势，从检、研入手，贴近产业，与产业、企业广泛深度对接，为郴州市石墨和有色金属产业转型发展提供有力的技术支撑。目前，国家石墨产品质量监督检验中心目前已取得了锂电子负极材料、天然石墨等46个产品、291项参数国家级检验资质，其中ISO、ASTM等国际国外先进标准32项，业务覆盖全国32个省市自治区、日本及东南亚等地区及法国部分公司，年接待省外企业来访、交流和培训300余人次；国家有色贵重金属产品质量监督检验中心取得了重有色金属及其矿产品、贵金属及其矿产品等114个产品、753项参数的国家资质，其中ISO/IEC、ASTM等国际国外先进标准34项，业务还覆盖到了广东、广西、福建、江西等省。

《中国质量报》