海南省质监系统开展电梯安全等三大攻坚战成效显著

发挥职能优势 守住安全底线

海南省质监系统开展电梯安全、油气输送压力管道整治及燃煤锅炉节能减排三大攻坚战成效显著

□ 符丹丹

去年以来，海南省质监局在全省各市县开展电梯安全、油气输送压力管道整治及燃煤锅炉节能减排三大攻坚战，在企业安全生产整治方面取得显著成效。

海南电梯保有量为4万台，电梯使用单位8000多家。该局投入经费135.6万元开展电梯安全攻坚战。2016年，海南省质监系统完成隐患整改2053台，立案处罚19家单位，处罚58万元，2016年该省未发生重大电梯安全事故。电梯安全事故多因老旧电梯更新、维护不到位导致，为从源头上控制电梯安全事故发生几率，海南省质监局大力推动老旧电梯更新改造维修。该省老旧电梯1308台，已完成了61台老旧电梯的更新改造，并完成海口市400台老旧电梯的安全评估，对评估存在隐患的150台电梯，由市政府和业主各出资50%进行改造更新。该局注重发挥商业保险的预防和经济补偿功能，提高救助赔付能力。目前该省有1.2万台在用电梯购买了电梯安全责任保险，占在用量的30%。该局还以公共交通领域电梯为试点，探索构建制造企业为主体的维保体系，该省190台公共交通领域电梯，全部由厂家维保或授权维保，厂家对维保质量全面负责。

与此同时，该局创新方式做好油气输送管道隐患整治工作。目前海南省共有9条油气输送管道，管道总长760.8公里，油气输送管道要穿越城镇、集镇、道路、桥梁等复杂区域，一旦发生安全事故后果不堪设想。为了做好油气输送管道的隐患整治工作，海南省质监局从点、线、面3个方面做好工作。一是把握重点单位，整治重点领域。针对海口、三亚、洋浦等重点地区、重点单位实地调查了解，排查安全隐患，经多方共同努力，全省油气输送管道隐患已由原来的152处减少到了现在的18处。二是登记报备、持证上岗、应急救援一条龙监管到位。油气管道常态安全监管，企业的安全意识很重要，为了提高企业安全意识，省质监局主动上门服务，做好相关解释工作并积极开展压力管道安全管理人员、操作人员、维保人员的培训考试工作，确保海南省油气输送管道作业人员持证上岗率达到100%。三是联合安监、消防从应急预案完善、装备器材配备、人员配置、示范演练4个方面堵住安全漏洞。该局督促所有油气输送管道运营管理单位制修订应急预案，并在三亚、洋浦指导企业开展带压密封事故演练；帮助中海石油、海南民生管道等省内油气输送管道龙头企业建立完善管道完整性管理体系，提高科学技术信息化管理水平，增强自主管理能力，建设长输管道数字化管道管理系统、生产运行监控系统，实现了现场与管理后台的信息和图像传输，提高了管理的效能和应急处理时效。

该局还积极开展燃煤锅炉节能减排攻坚战工作。通过能效测试、节能改造、清洁能源替代、集中供热、更换新型锅炉等措施，督促锅炉使用单位做好落后锅炉的淘汰工作，完成106台燃煤锅炉的淘汰。海南省质监局的各直属局共完成17台10t/h以上在用燃煤锅炉的能效普查，普查率达85%。

《中国质量报》