山西省质监局精准扶贫脱贫工作纪实

帮扶到户 示范带动

——山西省质监局精准扶贫脱贫工作纪实

□ 本报记者 秦海峰

山高路险踏上征程，走进山区扶贫济困；博爱质监情系保德，共谋脱贫致富之路。山西省质监局扶贫工作队近年来扎根晋西北保德县尧圪台乡精准扶贫，按照“经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路，以农业结构调整发展特色高效农业为主题，以改善人民居住环境和提高农民收入为己任，在真扶贫、扶真贫上迈出坚实步伐，向社会诠释了质监人的博爱情怀。

尧圪台乡处于黄土高原深处，无大规模集体经济，也无大规模主导产业，长期以来主要依靠外出务工收入，导致村中青壮年劳动力不足，发展自有经济、自有产业意识淡薄，种植业及养殖业基础非常薄弱。山西省质监局对接该乡尧圪台村、红花塔村、闫家坪村、张家窑洼村、吕家峁村5个贫困村情况大体如此，共有贫困户数147户，贫困人口410人。

山西省质监局结合尧圪台乡实际，强化组织领导，制定了具体的工作计划、实施方案和目标责任，层层分解落实目标任务，落实责任，结队帮扶，“精准扶贫”。局党组书记局长常高才任组长，其他班子成员任副组长，相关单位负责人为成员的“领导包村、干部包户”精准帮扶工作领导小组，领导小组下设办公室负责局精准扶贫包带工作的开展、组织、协调、督查、指导等工作。制定出台单位包村干部驻村开展精准帮扶实施意见，完善干部驻村帮扶机制，发挥单位整体优势，压实单位包村帮扶、领导包带帮扶主体责任，健全工作队驻村帮扶、党员干部结对帮扶、第一书记任职帮扶的联动机制，形成单位负总责、包村领导和驻村工作队抓落实、第一书记抓基础的精准帮扶工作体系。具体为省局党组书记、局长常高才负责尧圪台村，省局党组成员、副局长张岐云负责红花塔村，省局党组成员、副局长王国强负责闫家坪村，省局党组成员、副局长高航负责张家窑洼村，副局长李志强负责吕家峁村。除5名局领导人人都有具体的帮扶对象外，整个质监系统共安排处级干部60人、科级干部48人、一般党员干部39人，实施了“一对一”结对帮扶到户，确保所有帮扶对象在规定时间内稳定脱贫。仅2016年，该局直接投入40万元和引进资金80万元共120余万元，确立上报了11个扶贫项目。

在基础扶贫方面，加快农业基础建设力度，加大农业机械设备投入。以水利建设为突破口，完善各村深井的配套工程。2016年年初，为解决吃水难问题，省锅检院为红花塔村安装了变压器，抽出来深井水，乡亲们吃上了放心水。省质检院解决启动资金5万元，为闫家坪村打出了第一眼深水井，初步解决了人畜吃水问题。省计量院为张家窑洼村实施集贸广场一期工程——排水管道项目，共计约14.4万余元。省质检院为闫家坪投资10万元购四轮驱动的拖拉机、旋耕机、液压旋转犁、地膜播种机和旧学校的改造工程等；省纤检局投资1万多元多为吕家峁村购买了4台农耕设备；省计量院投资8.7万余元为张家窑洼村里购置农机具15台（套）。

在产业扶贫上，首先示范带动，发展规模养殖。2016年6月22日，省锅检院为红花塔村38户未脱贫户每户送30只育成鸡，在送鸡的同时，每户都分别发放《蛋鸡饲养指南》和“散养蛋鸡注意事项”宣传单，并由试验基地的工作人员进行饲养培训、跟踪指导，以保证农户饲养有方、养出效益。省特检院为尧圪台62户贫困户每户购买成年母羊1只。结合保德县帮扶工程，正在为张家窑洼村贫困户实施帮扶养殖459只羊、57头猪、3头牛，种植枣树6.13余公顷的项目。其次调整结构，扶持农副加工。省质监局通过技术指导和政策引领，在闫家坪村德健小杂粮石磨面粉加工厂和吕家峁瑞义小杂粮加工厂的引领示范下，引导农民注册商标，进行红葱、马铃薯、谷子、藜麦等的包装、加工，从而提高农产品附加值，进而带动农副产品加工企业的发展壮大，促进农业产业化经营。三是依托农民专业合作社党支部，大力发展农民合作组织。通过专业合作社党支部，组织和带领党员、群众发展生产，改变以往农业生产单打独斗的局面，实现了由一家一户“各自为战”的小生产到“抱团发展”的大转变，全乡农业产业化水平得到了提高，群众也得到实惠。

在教育扶贫上，提高基础办学条件。省质监局积极联系忻州师范学院给尧圪台中心学校争取3名支教老师。去年省纤检局为学校购买近3万多元的被褥及床单，为贫困学生温暖过冬安心学习提供了保障。

在职能扶贫上，发挥职能作用，助推扶贫工作落实。省质监局在帮扶中充分发挥农业标准化、有机产品认证、原产地地理保护和农副产品检测，农药、化肥、种子、地膜、农机具等农用品的执法打假优势，先后出动80余人次开展农机、农药、化肥、种子知识宣传和执法打假工作，使当地农民用上合格的产品；其次针对技术人才缺乏，现代种植养殖技术难以引进，自我发展能力不足的问题，先后5次组织标准化知识、农业标准化、有机产品认证和种植养殖技术培训，包扶村及全乡共有1300多人参加学习。

扶贫路上精准帮扶，脱贫路上铿锵迈步。尧圪台乡党委书记张海军说：“省质监局扶贫工作队的成绩，全乡的干部群众都家喻户晓，妇孺皆知，老百姓是看在眼里，喜在心上。”保德县委书记温建军接受中国质量报记者采访时，对此也是高度评价：“省质监局扶贫工作举措有力，成效明显，今年要在全县示范，把省质监局的经验推广开。”去年12月23日，保德县扶贫工作表彰大会上，省质监局扶贫工作队进行了经验交流发言。目前，省质监局扶贫工作队和队长刘秀被推荐为全省扶贫工作先进集体和先进个人。

《中国质量报》