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惩治食品安全犯罪需加强执行力
□ 禄永峰
全国人大代表、民革贵州省委副主委鲍家科近日建议，应当调整食品安全罪名的刑法体系，将其列入《刑法》分则第二章“危害公共安全罪”。同时他还建议，对于严重危害公共安全、造成严重后果的食品犯罪行为，可以适用死刑。这也是鲍家科第5年就食品安全问题在全国人大会上提出相关议案和建议。
对于食品安全，屡治不止是一个不争的事实。依照惯例，监管严惩问题食品生产经营行为，大多地方只是对其违规行为给予行政处罚，而且处罚主要以经济形式为主。很显然，这种处罚手段，容易形成一查即停、失查又反弹的恶性循环，不能从根本上杜绝违法违规行为。
还有，依照监管管理规定，除了对食品生产企业最初的质量检测之外，生产中还应不定期对其产品质量进行检测。但在实际操作中，日常检测往往流于形式，甚至只缴费不检测，这难免让生产企业怀揣侥幸心理，食品质量时好时坏，直至问题食品轻松潜入市场，祸害消费者。
《刑法》第143条规定，生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
最高人民法院和最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》明确规定，生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有相关情形的，应当认定为《刑法》第143条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”，即处3年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。该司法解释明晰体现了对非法生产、销售不符合食品安全标准行为的法治严惩的态度。因此，严惩问题食品，法治思维不可缺失。也就是说，严惩问题食品，除了信用惩戒，还须依法定罪追刑。
当下，食品安全违法犯罪的方式不断创新、手段更趋隐蔽，有的还通过互联网、快递来销售，犯罪案件性质认定难度越来越大。司法解释进一步明确了食品安全相关犯罪的定罪量刑标准，为依法惩治犯罪编织了严密的刑事法网。惩治食品安全犯罪，只要市场监管、行政执法等部门执法力量一起联合执法，从源头上扫除滋生食品安全犯罪的环境条件，依法定罪追刑，除恶务尽理应不是一件难事。 《中国质量报》
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