【八面来风】本期话题：“蹲式窗口”

随着《人民的名义》的热播，电视剧中被达康书记批评的光明区信访局低矮的窗口给观众留下了深刻印象。如今，光明区“蹲式窗口”有了现实版。在湖南株洲火车站派出所的制证点铁门外，设有一排橘黄色塑料座位，但座位却不是面向办证窗口。办证人坐下来办证时，必须扭转身体，或直接蹲在地上咨询。4月18日下午，湖南省公安厅官方发布微博消息称，株洲火车站派出所第一时间进行了整改，派出所已将办证铁门拆掉，实施开放办公。 （4月19日《法制晚报》）

服务理念不立 “蹲式窗口”不破

□ 夏熊飞

在媒体曝光之后，株洲火车站派出所第一时间进行了整改，已经将办证铁门拆除，实施开放办公，并表示“感谢社会和媒体的监督，将进一步提高服务旅客的水平和质量”。这一套危机公关，还算做得滴水不漏，多多少少挽回了些受损的颜面与政府公信力。

但若不是电视剧《人民的名义》热播，带火了“蹲式窗口”，这起典型案例被曝光的几率估计不高，毕竟它们的存在并非一天两天了，但直至《人民的名义》热播后才进入媒体视野，并最终得到整改。

可现实生活中，尚未被曝光或“变种”的“蹲式窗口”还有很多，不可能每一处都能得到媒体曝光。再火的电视剧也有降温的一天，一旦受众“审丑疲劳”，媒体曝光的力度也会骤然下降。可见依靠“电视剧治理乱象”或单纯指望媒体曝光，来杜绝“蹲式窗口”，只是治标不治本的权宜之计。

“蹲式窗口”出现的根源，在于不少职能部门缺乏真心为人民服务的理念，以及权力运行过程中存在着高高在上的傲慢与俯视。总把自己当成了管理者，认为民众来办事是有求于自己或给自己找麻烦，因而对办事群众的权益与感受无动于衷、全然不顾。打造服务型政府既是大势所趋，也是中央的要求和目标，但如果各级政府、职能部门以及公职人员不树立为民服务的理念，及时从“管理者”向“服务者”转变，那目标或许就很难实现，“蹲式窗口”也不可能从根本上杜绝。

因而，就需要有一套完善的机制来消除权力的傲慢，同时帮助所有职能部门与公职人员树立为民服务的理念。这套机制应当包括为民服务宗旨的提升举措、赏罚分明的激励与惩处措施、能者上庸者下的人员流动畅通渠道等。更为关键的是要让民众有评价权，比如，可以像银行那样在办事窗口设置评分器。民众是否满意，关系到单位的考评、个人的升降，你看还有几个单位敢向民众开设“蹲式窗口”？

蹲式窗口

罗 琪 作

需要整改的不仅是热播剧同款窗口

□ 陈晓辉

电视剧《人民的名义》播出后大火，而剧中让办事民众叫苦不迭的小窗口，竟被网友们找出了“现实版”：株洲火车站派出所的制证点、郑州市社会保险局伏牛路办事大厅，都有让办事群众站也不是，坐也不是的“蹲式窗口”。随后，株洲铁路公安派出所、郑州市社会保险局迅速对“蹲式窗口”进行了整改，株洲市的办证铁门拆掉，实施开放办公；郑州市办事大厅的服务窗口固定了座椅。

两地相关部门的“迅速回应、积极整改”，让我们看到了一个现实：多少办事民众反应举报、打热线都解决不了的事儿，现在因为一部电视剧“原型”毕露，意外地得到了重视和解决。

整改的态度和速度值得点赞。应该反思的是，“蹲式窗口”硬件设施得到了迅速整改，但“蹲式窗口”背后，办事员对待群众的态度，是不是也得到了整改？

“蹲式窗口”暴露的问题，归根结底是与人民群众格格不入。故意设置障碍，让人民群众办事时坐不得、站不得，这种千方百计不为人民服务的恶劣工作心态和工作原则，不是整改窗口就能解决的。

电视剧《人民的名义》中，窗口内的工作人员以高高在上的态度，生硬冷漠地扔给办事群众一张表格。如果这样的工作作风不改，就算是“蹲式窗口”整改了，群众的满意度也不会提高。

现实中，郑州市社保局被曝光后，不仅解决了座椅问题，同时还表示要加装叫号设备；株洲火车站派出所不仅拆掉了铁门，还把办公地点改设在室内。这两个“还”，都是被曝光之后，在硬件设施上进行的整改。但在硬件环境改善的同时，也应该在软服务上下功夫，真正提高群众满意度，真正设身处地为人民服务，才是真正的整改。

在服务质量上提高，不给自己的整改留余地，才算是为办事者服务；多站在民众角度考虑问题，才不会出问题。

因此，该整改的，不仅仅是一些机关部门的服务窗口。剧中的很多细节，在现实中都不乏“同款”。以剧为镜，可以照出不少“妖精”。我们期待，一部热播电视剧，能带动一系列问题的整改。让“为人民服务”成为日常的制度、规矩、意识，真正扎根在公共机构服务人员心中。

《中国质量报》