山西晋中市质监局向“乱作为、不作为、慢作为”开刀

主动问责转作风 锻炼队伍塑形象

山西晋中市质监局向“乱作为、不作为、慢作为”开刀

□ 本报记者 秦海峰

“真没想到，反映的问题1个星期就得到了解决，拖延了1年多的检验报告这下终于拿到手了。”日前，拿到8台起重机械检验合格报告的山西平遥煤化集团兴盛煤化有限公司企业负责人感慨地说。

去年9月以来，山西晋中市质监局党组积极响应晋中市委“苦干三年全面挺进全省第一方阵”精神，强有力落实“两个责任”，大力开展履职工作质量回访工作，主动服务、特别是坚持问题导向，发现问题、直面问题、解决问题，听企业和服务对象的诉求，回头查看自己的不足，思考自己今后的工作方向、重点；积极整改，积极完善，不护短、不怕错，用长效化、操作性强的制度和机制确保监督工作的有力开展。

去年11月，晋中市质监局党组研究确定，开展督查巡查服务企业履职工作质量专题回访，以此落实主体责任，坚持把全面从严治党的主体责任扛起来、把压力传下去，坚持问题导向，主动发现问题、解决问题。结合质监系统主要和企业打交道的特点，晋中市质监局成立了由局纪检组牵头，抽调8名工作人员，分两个巡查组，对全市质监系统服务和监管企业的工作质量、工作效果进行随机抽查回访，切切实实为单位作风建设进行把脉问诊，通过回访听取和搜集县（区市）和企业对质监系统工作效率、办事效果、遵守工作制度和工作纪律的反映和建议。

“去年，新一届省委提出了‘一个指引，两手硬’重大思路和要求，新一届市委提出了‘两个全面’的战略部署要求，全省万名干部进企业帮扶，我们质监部门作为综合管理和行政执法的政府组成部门，履职是否到位，有无乱作为、不作为、慢作为现象存在，是我局开展回访工作的出发点。通过回访企业，发现问题、查找根源、及时解决问题，同时改善工作流程、改进工作方式和方法，积极主动作为，为企业提供更便捷高效的服务是我们工作的落脚点。”晋中市质监局纪检组长平京军说。

敢于揭短，敢于亮剑。经过半个月的回访，巡查组人员共回访企业45家，与基层12个县局工作人员进行座谈，发现了存在的一些问题，主要表现在3个方面：一是部分企业反映检验、检定、特种设备作业人员培训费用过高、办证周期长；二是极个别人员延迟发证、刁难企业；三是个别检验人员代企业办理设备检验申报，预收取检验费用，长期不出具检验报告的问题。

针对问题线索，2016年11月28日，该局党组书记、局长乔迪主动扛起党风廉政建设主体责任的第一责任，局党组组织召开了为期一天的党组会，专门讨论研究巡查回访发现的问题，对发生问题的负责人及相关当事人由局党组全体成员对其进行当面质询，由当事人一一进行解答。经过谈话，多数当事人认识到自己的错误，及时进行了纠正。

针对发现的问题，局党组一一进行了解决整改完善：对部分企业反映检验、检定费用过高的问题，已责成相关单位给予解释和澄清，并在更大范围公开收费的依据和标准，使企业知晓国家的相关规定和要求，给予理解和配合；对特种设备作业人员培训费用过高、办证周期长的问题，已责成相关单位理顺工作顺序，简化办事流程，培训、考试、发证进行分离，即培训工作社会化、企业多渠道选择，考试、发证简化流程，严格管理；对延迟发证、刁难企业的一名工作人员，已调离原工作岗位，在全系统干部职工大会上进行了深刻检查，警示教育全系统干部职工树立为企业服务的理念，在认真履职的同时提供高效、便捷的服务；对两名工作人员私自向企业要汽油费、饭费及检验报告出具不及时的问题，已将所收的550元汽油费和饭费退还企业，延迟出具的检验报告已全部发放，分管领导到相关企业回访并赔礼道歉，涉事的两名工作人员调离检验工作岗位，并对单位负责人进行诫勉谈话。

“反映问题的一个礼拜之后，就把证给我们发下来了，没想到这么快就解决了问题，为这样的效率点赞。政府部门也是积极为企业考虑，知道企业有困难，及时反映，迅速解决。”一位企业负责人对于反映问题后的效果这样说。

《中国质量报》