贵州省质监局深化行政审批制度改革推出“四零”举措

贵州省质监局深化行政审批制度改革推出“四零”举措

优化审批流程 激发市场活力

本报讯 (记者刘 艳)近日，记者从贵州省质监局获悉，今年以来，该局将深化行政审批制度改革作为全面深化改革、推进发展的“先手棋”，紧紧围绕“优流程、减环节、去繁琐、砍证明、压时限、提效能”十八字打造红旗窗口，通过“四零”举措简政便民，政务服务质量不断提高，群众满意度进一步提升。

办理审批“零跑路”，足不出户可取证。该局大力推进“互联网+政务服务”，通过持续的流程再造，行政审批事项办理环节从15个精简到6个。除许可证书需快递送达外，所有行政审批事项全部实现网上办理，实现了一网通办、全程网办，让“数据多跑路”代替“群众少跑腿”，使企业、群众免受奔波之苦，减少制度性成本。截至目前，该局审批事项网上办结率达到70%以上，个别事项（如计量标准器具核准）的网上办结率超过80%。质监窗口网上申报一年能为办事企业、群众节约100万元。遵义钛业股份有限公司经办人王桂凤在取得快递送达证书后表示：“这次网上申报比亲自到贵阳来办证至少节约2000元。”

答疑解惑“零见面”，办证服务“零距离”。通过QQ、微信、Email为申请人提供好友式咨询服务，专业人员耐心细致解答申报过程中遇到的各种问题。针对个别事项量大集中申报的特殊情况，每周一、三下午在该局办事QQ、微信群进行集中答疑。这种“只闻其声不见其人”的专业咨询答疑服务，今年1~8月，共进行了2000余人次，有261位申请人通过“零见面”方式获得行政许可受理。

审查审批“零差距”，前置材料更简明。通过网上办事大厅主动公开行政许可事项的办理流程、时限、材料明细、格式文体、参考模板，公布审查审批细则、审查要素边界及重点审查内容、审查人员职责，确保审查审批标准、尺度统一，审批人员准确有效履职，办事人员清楚明白。简化申请书、现场评审报告等填写内容，砍掉与申请事项关联度低的材料，如健康证明、学历证明、环保证明，安全生产、排污许可等，一律不作为许可前置。对检验检测机构资质认定延续换证，前置的质量手册、程序文件、证书复印件等统统取消。为此，企业申请材料总体数量降低近50%。

容缺审批“零耽搁”，预约办理省时间。变原来“申请材料齐全且符合法定形式再受理”为“边补正材料边受理审核”，为企业开辟审批服务绿色通道，促进生产企业早开工、早生产，提高企业对市场的响应速度。如工业产品生产许可，受理后即可从事有关生产经营活动；检验检测机构可提前进行技术工作出具检验检测报告。企业自身条件暂时达不到要求或国家新标准发布但未正式实施的，可提交申请材料进入预办理环节，在指导、协助申请人完善材料，申请条件符合要求时即按照预约申报日期自动受理或审批，实现申请与受理审批无缝对接。今年以来，该局容缺审批39件，预约办理6件，办事人员满意度达到100%。

《中国质量报》