支树平：改善供给 引领未来

改善供给 引领未来

——在第二届中国质量（上海）大会上的发言

2017年9月15日

支树平

女士们、先生们、朋友们：

大家上午好！中国质量（上海）大会如期召开，各位质量同仁欢聚一堂，纵论质量发展，共商质量大计，作为会议的主办方，我们热烈欢迎。中国国家主席习近平为大会专门发来贺信，我们格外振奋，备受鼓舞。王勇国务委员的重要讲话，让我们深受激励和鞭策；乌兹别克斯坦米尔扎耶夫副总理等嘉宾的演讲，使我们得到教益和启发。

本次大会，确定“质量：改善供给 引领未来”这一主题，抓住了质量发展的关键，也体现了中国在质量领域的大政方针。大家知道，中国政府敏锐把握经济发展新常态，确定以深化供给侧结构性改革为主线，以质量和效益为中心。习近平主席提出，供给侧结构性改革的主攻方向是提高质量，提升供给体系的中心任务是全面提高产品和服务质量。李克强总理强调，质量发展是强国之基、立业之本和转型之要。几天前，中共中央、国务院印发了《关于开展质量提升行动的指导意见》，对中国质量发展作出了具体部署要求。王勇国务委员的讲话，介绍了中国质量工作的成效，提出了质量提升的要求，阐述了质量国际交流合作的愿望。在世界经济复苏缓慢、增长动力不足的大背景下，抓住质量这个突破口，培育发展新动能，打造发展新高地，是世界各国的重要选择，是这个时代的重大命题。

女士们、先生们、朋友们！

作为国家质量主管部门，中国质检总局承担着质量技术监督、出入境检验检疫职责，垂直管理全国出入境检验检疫机构，领导全国质量技术监督工作，形成了计量、标准、认证认可和检验检测的一体化，体现着内检外检的一致性。本届政府成立5年来，质检总局坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，举质量大旗，谋质量之道，以供给侧结构性改革为主战场，综合运用各种职能，持续发力改善供给。

——在质量推进上发力。我们大力宣传习近平主席关于质量发展的重要论述，大力宣传国家质量工作的决策部署，让“质量第一”理念深入人心，质量工作合力空前凝聚。本月是中国“质量月”，此活动已持续举办了40年，今年主办单位达到47家，覆盖党、政、军、企和社会组织各个领域。国务院持续对省级政府实施质量工作考核，全国31个省（区、市）也建立起相应的考核制度。中国质量奖获准设立并已评选两届，成为中国质量领域的最高荣誉。

——在质量提升上发力。瞄准实体经济，瞄准拉动内需，瞄准高质量供给，瞄准老百姓日常消费品，锲而不舍地抓质量提升。建立国家、省、市、县四级质量分析工作体系，围绕质量竞争力、服务业质量、产品伤害监测、企业质量管理开展统计分析。制定发布装备制造业、消费品标准和质量提升规划，确定智能马桶、电饭煲、空气净化器、智能手机等重点消费品，集中力量抓质量攻关。

——在质量监管上发力。维护质量安全历来是中国质检的工作重点。我们敢于亮剑，“该出手时就出手”，对各类质量违法行为进行了坚决打击。5年来，持续开展“质检利剑”行动、“双打”专项行动，对375个重点区域的20大类63种产品和2.3万多家生产企业开展集中整治。用好缺陷产品召回这个“杀手锏”，仅2016年就召回汽车1133.5万辆。

——在质量服务上发力。“凭技术执法、以数据说话”，是中国质检的突出特色。我们打好“技术牌”，念好“服务经”，不断夯实质量技术基础质量基础设施，更加精准地服务国家战略，服务“三去一降一补”，服务生态环境治理，服务创业创新，服务“优进优出”。前不久，我们在中国江苏召开了推进工业产品生产许可证制度改革现场会，这是“简政放权、放管结合、优化服务”重大改革的又一实践。

女士们、先生们、朋友们！

习近平主席在贺信中指出：“质量体现着人类的劳动创造和智慧结晶，体现着人们对美好生活的向往。”质量管理是世界性话题，改善质量供给需要各国共同行动。中国政府在抓质量供给中，以开放包容、海纳百川的姿态，一方面着力推进供给侧结构性改革，改善国内产品质量供给，另一方面不断扩大对外开放，让更多国外优质产品走进国门。在质量全球化背景下，中国质检拓展国际视野，促进改善供给。

——加强质检国际合作。我们与100多个国家和地区建立了质检合作磋商机制，签署合作协议1366份。其中与“一带一路”沿线国家和地区签署合作协议128份，开展近200次部级互访交流、上千次技术交流。5年来，有178个国家和地区的2186种优质食品获得中国检验检疫准入。

——参与国际质量交流。中国加入质量领域30多个国际或区域组织，作为国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）常任理事国承担相关技术机构秘书处84个。中国质检参与主办了第39届ISO大会，举办了3届博鳌亚洲论坛质检分论坛，召开了2次中国—中东欧（16+1）质检对话会，5次中国—东盟（10+1）质检部长会议。

——融入全球质量治理。探索建立全球质量追溯体系，与欧盟完善进出口商品快速风险预警机制，与12个国家建立检验检疫电子证书核查机制。我们不仅为中国消费者把关，同时也为国外消费者把关，持续开展维护出口产品质量的“清风行动”，严厉查处出口假冒伪劣商品案件。借此机会，我也代表中国质检表态，对于任何进出口不合格商品、假冒伪劣商品，我们决不容忍，决不姑息。

女士们、先生们、朋友们！

提升质量，改善供给，中国需要世界经验，世界需要中国智慧。“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”在此，中国质检提出4点倡议。

第一，坚持互学互鉴，共同推动质量提升。“疆理虽重海，车书本一家。”国家无论大小，都有自己的质量管理经验，这是人类的共同财富。世界各国携起手来，加强交流互鉴，共同分享供给质量提升的最新实践成果，共同探索经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展大背景下的质量发展规律。

第二，坚持协同联动，共同维护质量安全。加强信息共享、风险监测、舆情分析、监管互认、执法互助，发挥新业态下云计算、大数据和物联网优势，不断完善全球质量治理体系，携手处置质量安全突发事件。管好国内市场，守住国门口岸，让所有的质量缺陷寸步难行，让任何形式的假冒伪劣插翅难逃。

第三，坚持互联互通，共同夯实质量基础。中国有句话，“树高千尺离不开根”。质量技术基础质量基础设施就是质量发展之根。我们愿与各国同仁一起，在更高的起点上，加快推动计量、标准、认证认可、检验检测方面合作，加强质量基础建设，推动跨国跨区域互联互通，共享质量基础最新成果。

第四，坚持开放共赢，共同优化质量环境。注重提炼各国质量文化中的共同要素，促进多元框架下质量文化的交流融合，探索建立质量研究与教育国际平台。大力弘扬企业家精神，精心培育工匠精神。反对“逆全球化”和贸易保护主义，杜绝质量领域“劣币驱逐良币”现象。

女士们、先生们、朋友们！

“长江东流去，来者方不息。”中国质量大会拓宽了中国与世界交流的平台。我们将进一步加强与各国政府间的合作，让更多的国外产品“走进来”，让更多的中国产品“走出去”。进一步加强与国际组织的合作，积极采用国际标准，积极参与国际规则制定。进一步加强与企业的合作，真诚欢迎各国企业来中国投资，来中国发展，引进国外先进质量理念和经验做法。进一步加强与质量研究者的合作，期待各国质量专家多来中国，多了解和研究中国质量，共同促进中国质量不断提升，促进全球质量持续发展。

女士们、先生们、朋友们！

质量改善供给，质量引领未来，质量就是未来。中国质检总局愿与全世界质量同仁一起，绵绵用力，久久为功，一步一个脚印，共同改善供给质量，携手开创美好未来！

谢谢大家！ 《中国质量报》

（本版图片均由本报记者宋平一摄）