四川省质监系统扎实开展“质检利剑”春风行动农资专项执法打假工作

盯牢农资化肥产品质量

四川省质监系统扎实开展“质检利剑”春风行动农资专项执法打假工作

□ 本报记者 龚志伟

近日，四川省质监局联合省商务厅、省农业厅、省工商局召开了化肥产品质量提升暨行政约谈会，这次会议的一大特点，就是将约谈与培训的地点放在了眉山市新都化工复合肥公司的生产现场。在参观了质量先进企业的现场生产与质量管理之后，省质监局相关负责人、化肥质量检测专家在生产车间现场，对来自全省31家参会的化肥企业负责人进行了质量法规、质量管理、行业标准等内容的解读与培训。成都云图公司负责人还带领参会企业负责人们宣誓并倡议：决不制假售假，严格质量管理控制，共同维护农民合法利益！而这，只是四川省质监系统在“质检利剑”春风行动农资专项执法打假工作中的一个镜头。

作为农业大省，四川农资产品特别是化肥产品产量巨大，也一直是该省质监系统重点监管的重要产品。今年以来，根据全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神和质检总局的部署和要求，四川省质监局高度重视，在全省范围内精心部署开展2017年“质检利剑”春风行动农资专项执法打假工作，狠抓源头治理，突出打防结合打建结合，不断提升农资产品质量，切实维护农民群众切身利益和农资市场经济秩序。

为有效开展“质检利剑”春风行动农资打假专项工作，按照省局领导要求，省局稽查总队会同监督处、行政审批处、省危化所等相关处室及技术机构对农资执法打假的重点进行了专题研究，制定了工作方案，明确了目的、内容和方法步骤。重点要求各地的推动农资执法打假工作从重案件数量向重执法办案质量转变，从重查处罚没向重规范提升转变，从重执法惩戒向推动企业落实主体责任转变，从单一执法向多元共治转变。

在农资打假专项行动中，四川省质监系统积极开展“农资打假下乡”活动，深入田间地头组织开展“进千村，入千户，抽千样”行动。各市州局对辖区内使用的农资产品开展免费检测，重点加大对粮食、经济作物主产区使用农资产品的免费检测力度，积极推广现场快速检测并当场公布检测结果；有的市州局还专门组织专家、技术人员现场设立咨询服务台，向农民群众发放宣传材料，宣传质监法律法规和识假辨假知识；各地建立了农资案件举报、受理、处置、反馈的快速通道，对跨区域、职能部门之间案件信息及时通报协查，健全执法打假执法协查机制，现场接受农民举报，积极扩大案源。各级质监部门进村901个、下乡入户6144户，抽样443批次，现场快速检测61批次，发放宣传资料3万余份，组织宣传活动130次，全省共开展督查督办56次，较好地完成了农资打假工作任务。

同时，该局还积极开展电商农资产品打假。围绕“风险监测、网上发现、源头追溯、属地查处、信用管理”监管机制，省局稽查总队专门走访了农资电商企业和省内优秀企业，广泛听取意见和建议，积极加强与名优农资企业的协作，发挥名优企业的积极性，建立系统上下内外畅通、职能部门互动联动和名优企业协调配合的常态化打假扶优扬名机制。

加大化肥标识标注查处与整治力度也是此次工作的重点之一。针对化肥生产企业标识标注不规范、违法标识的突出问题，该局向全省专门下发了《化肥产品执法“标识标注类”案件办理作业执导》的通知，要求全省各级质监部门以化肥标识标注为重点，认真排查各类线索，重点严查违法违规化肥标识标注，通过近3个月的努力，对广汉市佳农磷化肥有限公司、广汉市广宇复合肥厂等多家生产企业涉嫌“标识标注不符合强制性标准的、产品不合格”立案查处。全省共整治农资重点区域两个，检查农资生产企业350家，检查化肥生产企业190家，立案查处77起，货值37.65万元。在农资打假下乡行动中，通过对全省化肥生产、销售企业标识标注不规范、违法标识行为查处与整治，有效打击了化肥标识标注违法行为。

据四川省质监局有关负责人介绍，下一步，省质监系统要将农资信用体系建设作为农资打假和监管工作的重要抓手，努力构建行政监管、行业自律与信用约束相结合的新型农资监管制度。结合“双随机”检查要求，建立农资生产经营主体的信用档案，对列入失信黑名单的农资生产经营主体，提高抽查比例和频率，加大监管力度和执法力度，督促生产者切实履行生产经营者的产品质量第一责任。质监部门也将继续严厉打击农资产品质量违法行为，将农资化肥产品质量盯死盯牢，切实维护全省农资产品正常市场秩序。

《中国质量报》