唱响致富“山歌”

唱响致富“山歌”

——福建宁德寿宁县下党乡的“精准扶贫”路

□ 邢 叶

福建省宁德地区寿宁县下党乡，曾经是“无公路、无自来水、无照明电、无财政收入、无政府办公场所”的“五无”贫困乡镇，给当年在宁德工作的习近平同志留下“异常艰苦、异常难忘”的深刻记忆。如今，下党乡走出了一条具有本地特色的、可持续的扶贫路子，通过产业扶贫、党媒扶贫、党建扶贫、品牌扶贫、金融扶贫、旅游扶贫相结合的方式，积极推进精准扶贫、精准脱贫工作进程，已于2017年实现全乡基本脱贫，一举摘掉了头上戴了近30年的贫困帽。

近日，由中国行业报协会、红旗渠精神传承教育学院联合主办，中国行业报协会新闻摄影专业委员会承办、中乔大三农实业集团协办的“精准扶贫在茶乡”中央及行业媒体走进下党乡采访调研活动，深入挖掘下党乡在减贫脱贫方面取得成功的背后故事，学习和分享下党乡减贫脱贫、振兴乡村的实践经验，助推全国减贫脱贫工作的深化和扎实推进。

图为下党村村民在扶贫茶园采茶。 于海明 摄

特困乡的前世今生

下党乡党委原副书记刘明华回忆起当年情景时仍然十分感慨。上世纪80年代，下党乡是省级特定贫困乡，是宁德地区4个特困乡之一，也是全省唯一的“五无乡”：无公路、无自来水、无电灯照明、无财政收入、无政府办公场所。没有公路，生产、生活全靠肩挑背驮；没有电灯，农户家里就用火篾、油盏。

如今，经历了20多年的扶贫攻坚，下党乡走出一条既要百姓富也要生态美的发展之路，森林覆盖率达81%，处处是青山绿水、茶果飘香。2014年11月，下党乡下党村入选第3批中国传统村落名录；2015年8月，下党村入选首批国家级乡村品牌。下党村被国家旅游局确定为全国首批乡村旅游扶贫工程观测点，同时入选福建省历史文化名村。1988年建乡时，下党乡农民人均纯收入仅146元；2017年，农民人均纯收入达到11787元，现有121户贫困户已基本实现脱贫。

通过多年不断摸索，下党乡走出一条具有本地特色的扶贫路子。

一是强化党建促扶贫。通过选派第一书记、支部结对共建等形式，建强扶贫一线核心力量，推选致富能人进入村“两委”班子，把支部建在产业链上，全乡成立6个农民专业合作社党支部，开展农业技术培训。

二是定制茶园促产业扶贫。在福建省委组织部的挂钩推动、福建广电网络集团大力支持下，成功推出了全国第一个“扶贫定制茶园”，利用“互联网+”平台，实现茶叶管理加工全程可视可追溯，创造了“只卖茶园不卖茶”的扶贫新模式。目前已经有20多公顷茶园找到茶园主，通过参与这个项目，茶园主每年每亩（约合0.067公顷）可获得春、秋两季总共50公斤生态茶叶回报，茶农每年每亩茶园可增收4000元左右。

三是发展旅游促扶贫。充分利用下党乡得天独厚的政治优势、原生态的自然优势和下党村、碑坑村入选中国传统村落的文化优势，着力打造“清新福建，难忘下党”品牌，目前下党旅游效应已开始显现，并且催生了一批民宿、农家乐、特色旅游产品，有效带动了群众就业增收。

四是打造品牌促扶贫。延伸下党生态农产品附加值，以“下乡去，尝尝下乡的味道”为广告语，全力打造“下乡的味道”这一全县农副产品的公共品牌。运用“互联网+TV”党媒精准扶贫模式，在广电网络和省、市、县电视台等重要媒体，以及厦门机场、福州机场等重点部位，全方位宣传“下乡的味道”等商标品牌。2017年“下乡的味道”生态农产品进驻永辉超市等销售平台，销售额达800多万元。通过“互联网+”，将贫困村的产业扶贫与大众消费需求有效对接，实现其他农产品扶贫开发模式的科学复制。实现农产品进城的“最后一公里”。

输血不如造血

探究下党乡的特色扶贫模式，下党村可以作为供观察的“麻雀”。下党村由于地处深山，直到2002年才开通一条简易的出村公路。全村309户1341人，建档立卡贫困户31户。近年来，下党村因地制宜，秉持“创新发展、共建共享”的理念，打造中国第一个扶贫定制品牌“下乡的味道”，大力推进党建富民强村之路，促进村民和村里财政的增收。

下党村支部书记王明祖介绍了建立村企和品牌的情况。据介绍，村两委班子牵头，采取股份制结构形式注册成立梦之乡农业综合开发有限公司，村集体占股25%（其中5%的股权由村集体代建档立卡贫困户出资代持），管理人员占股60%，村民占股15%。注册“下乡的味道”品牌，投入180万元，建设了1800多平方米的标准化茶厂房。他们搭建了产销分离模式。组建蓉党茶叶种植专业合作社，将31户建档立卡贫困户和80多户茶农纳入合作社管理，签订茶青保底价包销协议，使每500克茶青年均价格从原来2.4元增加到10元，每亩茶园收入从2000多元增加到6000元，实现茶农收入翻番。从泉州、福州等地引进专业销售团队入股合作社，负责品牌的运营和产品的销售。

下党村推行“造血式”扶贫，在全国第一个植入“消费扶贫”的理念，策划实施“下乡的味道”可视化扶贫定制茶园，向全国招募茶园主，茶园主以2万元/亩/年的价格租下茶园，茶园主每年春秋两季，不仅可以获得50公斤干茶，还可以到茶园采摘，参与农事活动，住下党古民宿。还可以通过下载APP客户端连接茶山和茶厂的34个监控器，随时查看茶园种植管理和茶叶生产加工状态，让消费者真正喝上放心茶。

下党村名誉村长、红旗渠精神传承人、中乔大三农集团董事长乔书领表示：“在党的扶贫攻坚战略指引下，我毅然决定投入到精准扶贫中来，与下党村结缘，共同建立中乔扶贫定制茶园。作为一个草根出身的农民，心中只有一个想法，就是真正帮助贫困农民拖贫致富奔小康。同时，作为下党村的名誉村长，讲好下党故事、宣传下党村是我的责任和使命。近期，我们将通过信息技术将下党乡的茶叶产品、农产品，都加载上物媒码，能让所有购买产品的消费者，都能通过扫码了解产品的品质，了解下党乡的风土人情，了解下党乡的精准扶贫。”

下党乡的脱贫路也是寿宁县扶贫攻坚战取得的重要成果之一。据寿宁县委宣传部副部长刘黎明介绍，寿宁县素有“两省门户，五县通衢”之称，是闽东著名的红色之乡、人文之乡、廊桥之乡、生态之乡、茶叶之乡，还是全国油茶产业重点发展县、中国富硒富锌农业示范县、福建省“水电十强县”。近年来，寿宁县将全面建成小康社会做为全县工作的重中之重，立足当地资源优势，全力推进精准扶贫、精准脱贫。截至2017年底，全县农民纯收入达到12743元，贫困发生率从2012年的5.77%降至2017年0.01%。

《中国质量报》