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□ 章 洋
新冠肺炎疫情防控形势好转后，安徽省铜陵市枞阳县针对县域实际情况，打出一套保市场主体生存发展的“组合拳”，推动了市场主体逆势增长、稳定发展。今年前5个月，枞阳县新增私营企业550户，同比增长8.7%。
枞阳县的市场主体中，中小企业和个体工商户占绝大多数，新冠肺炎疫情造成不少中小企业和个体工商户生存困难。为让其“活”下去，2月中旬，该县就积极行动起来，组织市场监管、商务、经信等部门研究解困对策，推出减免中小企业承租国有资产房租、降低水电气费用、对市场主体轻微违法行为容错纠错、扩大电商销售网络等一揽子政策，减轻企业负担，促进大众消费，让中小企业和个体工商户“活”下来。
为让农民专业合作社和家庭农场等涉农市场主体产品能销售出去，该县以县长直播带货活动为契机，掀起“电商+直播”的热潮，鼓励涉农市场主体依托京东、拼多多等电商平台拓展分销渠道，力促消费回补和潜力释放。
数据显示，今年一季度，该县共为中小企业和个体工商户减免税费4466.8万元；今年前5个月，市场监管部门共免处中小企业和个体工商户轻微违法行为罚款102次。
一直以来，枞阳县无医药产业。新冠肺炎疫情发生后，该县强化政策引导，通过政策奖补等措施支持新上防疫物资生产项目，让新型产业“生”出来，并强化质量监管，确保医药新型产业走高质量发展之路。该县对新申报医护类、药品类科技项目的，开辟绿色通道，优先立项，项目达产后，给予增购设备投资额50%的财政补贴等。
据统计，今年前5个月，该县共新增防疫物资生产企业70户，其中有7家企业领取了一类医疗器械备案手续；4家企业正在申请二类医疗器械注册，填补了全县无防疫物资生产企业的空白。
该县市场监管部门还抢抓机遇，成立医药产业发展领导小组，会同相关单位摸排全县中草药材种植户数量及种植规模，引导其采用“合作社+农户”等方式，变分散、零星种植为成规模种植，“抱团儿”闯市场抵御风险，为全县医药产业发展夯实人才、原材料等基础。
在上海生活的江先生，急于在枞阳县注册一家公司。4月10日，他抱着试试看的心态，通过长三角一网通办系统提交了公司注册申请材料，让他意外的是，他的公司执照当日办结，第三天就收到了当地市场监管部门快递来的执照和公章。这是枞阳县畅通注册通道服务市场主体“快生”的一个事例。
该县加快融入长三角一体化发展，深入推进长三角营业执照一网通办线上线下企业专窗建设，优化“一窗受理”“一站式服务”，长三角地区27个城市实现营业执照异地可办，共为上海、南京、宁波等长三角地区城市投资者异地办照41份，并免费为其提供代寄执照和公章服务，有效促进了投资兴业。
该县还持续开展创优营商环境提升行动，充分发挥“互联网+政务服务”模式优势，全面推进登记注册事项网上办和不见面审批，新办企业100%网上办照，并提供免费刻章等服务，为企业减费30余万元；线下窗口开辟绿色通道，特事特办、急事急办。
《中国质量报》
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