黑龙江省食品安全形势稳中向好

黑龙江省食品安全形势稳中向好

2019年食品安全工作评议考核等次为A级

□ 纪祥勇

国务院食品安全委员会近日通报称：黑龙江省人民政府2019年食品安全工作评议考核等次为A级，评议考核成绩与往年相比有进一步提升，予以表扬。

成绩来之不易，责任重于泰山。近年来，黑龙江省深入贯彻落实党中央国务院《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，省委省政府就食品安全工作作出一系列重要部署，各相关部门严格落实“四个最严”要求，强化责任担当，坚持问题导向，实施综合治理，重点精准突破，食品安全监管能力和保障水平稳步提升，牢牢守住了不发生系统性、区域性食品安全风险的底线，全省食品安全形势稳中向好。

坚守安全底线 让人民吃得放心

食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，不仅是重大的民生问题、经济问题，也是重大的政治问题。

黑龙江省委省政府对食品安全工作高度重视，时刻绷紧食品安全这根弦，始终坚持以人民为中心的发展思想，着力构建“从农田到餐桌”食品安全全链条全过程的监管体系，不断提高食品安全工作水平，提出要落实属地政府责任、部门监管责任、企业主体责任，动员社会力量，全面提升食品安全整体治理能力。

过去一年来，黑龙江省出台《省委省政府领导同志食品安全工作责任清单》，主要领导分别就食品安全问题开展专题调研，召开省委常委会会议、省政府食安委全体会议听取研究食品安全工作；将食品安全工作列入对地方党政领导干部巡视巡察内容及“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改清单，纳入全省综治考评体系及市（地）经济社会发展主要责任指标考评体系，采取各项有力措施落实“党委和政府主要负责人为第一责任人”的要求，为全省食品安全工作夯实基础。

“七大攻坚战” 全力整治食品安全问题

随着疫情防控工作取得重大战略成果，五常市高中毕业年级学生复课。在拉林中学食堂，一面硕大电子屏幕上的动态监控画面上，食堂各个角落一览无余，摄像头实时监控整个食品生产及就餐过程，操作间环境卫生、设施设备消毒、原料储存、餐用具消毒等情况尽收眼底。一位学生家长说，复课后孩子的午饭在学校食堂解决，“虽然疫情还未结束，但是食堂明厨亮灶，家长还可以通过互联网监督，非常放心。”

在日常监督检查全覆盖基础上，去年下半年，黑龙江省14部门联合开展“七大攻坚战”，向漠视侵害群众利益的食品安全问题宣战。学校食堂食品安全攻坚战是其中一项重要内容，截至去年12月初，全省“明厨亮灶”覆盖率已达93.75%，哈尔滨、海伦、富裕、漠河等地覆盖率达到100%，取得很好的社会效果。

在“菜篮子”食品安全攻坚战中，黑龙江省从食用农产品种植养殖及批发市场“两个源头”入手，组织全省24家大型食用农产品批发市场严格落实入场销售者100%建档、建立检验检测实验室或委托检验等主体责任，组织全省同步开展质量安全公开承诺活动，加大监督抽检力度，开展屠宰企业排查和蔬菜、水果、畜产品、水产品风险监测等，严格把好百姓“菜篮子”质量安全关。

针对保健食品市场乱象，黑龙江省面对重点人群，组织专家在老年人聚集活动场所集中宣讲，同时规范企业经营行为，对保健食品直销企业进行行政指导和约谈，全面开展严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传、虚假广告等违法犯罪行为，并积极为60岁以上老年消费者解决7日无理由退货诉求，关于保健品投诉同比大幅度减少。

此外，还有执法办案攻坚战、校园周边整治攻坚战、乳制品质量提升攻坚战、植物油违规生产整治攻坚战等，经过合力攻坚，重典治乱，全省整治食品安全问题取得丰硕战果，集中销毁了一批假冒伪劣产品，取缔了一批违法违规经营主体，严惩了一批违法犯罪分子，一批典型案例被曝光，一批制度机制得以完善。

创新监管方式 百姓获得感和幸福感明显提升

为切实让人民群众体会到食品安全保障工作的新变化，严把“从农田到餐桌”的每一道防线，黑龙江省各相关部门在监管理念、监管方式上持续创新，堵塞漏洞、补齐短板，着力推进食品安全治理能力现代化。

“我的蔬菜水果有没有农药残留？”“这份肉里有没有瘦肉精？”自全省开展食品安全“你点我检”活动以来，哈尔滨市香坊区市场监管局在横道中心市场设立的食品快速检测站吸引众多消费者前来检测。针对大家关心的问题，专家利用检验技术和设备对消费者购买的食品当场“验身”并给出检测结果。工作人员不但每天到市场内进行抽样快检，每月还要对市场所有摊位抽样快检一次。群众对这种自己可以直接参与食品安全监管的方式赞不绝口。

开展多年的“食安龙江百日行动”今年也有了新尝试——引进“项目化管理”方式，围绕食品安全监管重点、难点及食品安全风险隐患点、百姓关注焦点，黑龙江省制定项目化管理推进表，同时进行“项目化”考核，对全省具有示范引领作用的典型案例、突出做法予以奖励、加分，推动各地食品安全监管工作落实落细。

牢固树立食品安全风险防范意识，强化风险监测和全链条管理，最大限度消除安全隐患是食品安全治理的目标。在这一过程中，黑龙江省在食品安全监管方面有很多新作为。无论是新修订的《黑龙江省食品安全条例》中对建立食品安全全程追溯制度的规定，还是生产经营者的质量安全公开承诺，自觉履行主体责任，或是“你点我检”以及面向社会公开有奖征集食品领域违法线索，把公众对食品安全的“关注力”引导转化为参与食品安全社会共治的“监督力”；抑或是在校园食堂中推行“互联网+食品”智慧管理新模式，终极目的都是为了打造各尽其责、齐抓共管、合力共治的食品安全工作新格局。

通过深化改革创新，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，黑龙江省牢牢守住了食品安全底线，在提升食品安全治理能力、增强人民群众食品安全获得感上，实现了重大改进和突破。

《中国质量报》