浙江省湖州市长兴县探索民宿开办“一件事”改革

浙江省湖州市长兴县探索民宿开办“一件事”改革

上半年民宿开办量比去年同期增长10%

□ 孙建新 叶素红

“我向乡镇部门提出办理申请后，代办员第一时间上门，从填写表格到提交材料，再到拿到营业执照、特种行业许可证和公共场所卫生行政许可证，整个过程仅用了两天。”提起最近申请民宿开办手续的过程，浙江省湖州市长兴县水口乡居民王珠凤赞不绝口。

民宿是文旅融合发展的新业态，也是乡村振兴的新引擎。长兴县在全市率先实施民宿开办“一件事”改革以来，不断打通开办审批链条，将设立登记、特种行业经营许可、公共场所卫生行政许可等多个事项整合为“一件事”，实行告知承诺审批。改革后，办事环节由15个压减至5个，办理时间由15个工作日压减至2个工作日。

“简化民宿开办流程，关键就在于优化政府服务。”长兴县市场监管局干部朱晓峰说。据悉，该县建立了服务专员制度，一名乡镇干部联系若干家民宿，跟踪服务民宿项目选址、方案设计、证照办理、生产经营等方面工作，以干部跑腿代替群众跑腿。同时，成立民宿发展工作专班，定期召开攻坚破难协调会。目前，已会诊解决民宿用电用气、品牌提升、停车场设施配套等46个问题，推动出台派发旅游券、定向补助、扩大地接奖励范围等9项举措并协调落实，提振民宿经营主体发展信心。

“全县656家民宿共有床位2.5万张、餐位2.7万个，民宿收入约占乡村旅游总收入的一半。受疫情影响，长兴民宿业今年年初受到了一些冲击，但各镇（乡）积极创新经营思路，情况迅速得到恢复。”朱晓峰说。该县林城镇通过新媒体线上营销，面向长三角乃至全国进行旅游产品宣传推介，同时鼓励民宿业主参与携程“玩乐回归计划”、市旅游券派送等活动，吸引更多游客来长兴旅游；小浦镇重新确立品质、精致、精准化发展思路，对景区功能、设施、服务等方面进行全方位提升，既消除安全隐患，又提升了乡村民宿环境。

据了解，为推进民宿高质量发展，今年，长兴县充分借助互联网的力量，开发“乡村智理”手机客户端，为每一家开业民宿提供专属二维码，并建立积分奖惩制度，对积分排名前15%的民宿优先评星评级，排名后10%的纳入重点监管名单。游客扫码即可查看民宿的营业执照、住宿价格、特色餐饮等信息，住宿消费后还可在线评价。同时，当地138家民宿还配备了可视化厨房，安装了燃气泄漏自动报警装置和油烟在线监控装置，监管人员随机抽查、实时监督民宿内餐饮食品加工处理过程。上半年，长兴县民宿开办量比去年同期增长10%，民宿业实现营业收入2.4亿元。

《中国质量报》