深圳市多部门联合召开全国营商环境评价参评工作动员部署会

形成营商环境改革“大合力”

深圳市多部门联合召开全国营商环境评价参评工作动员部署会

本报讯 （记者傅江平）近日，在深圳市委市政府的支持下，深圳市市场监管局组织牵头，联合深圳市公安局、司法局、政数局、中级人民法院、检察院等负责“开办企业”“知识产权创造保护和运用”“市场监管”3个一级评价指标的12个责任单位，召开2020年全国营商环境评价参评工作动员部署会，针对当前深圳市营商环境优化改革中存在的难点问题部署了解决计划和方案。

据了解，深圳市是我国营商环境最好的城市之一。由中国战略文化促进会联合发布的《2019中国城市营商环境指数评价报告》显示，截至2019年，深圳市营商环境指数位居全国第三，其中硬环境指数位居全国第一。同时，深圳的工程实验室数量、技术专利数量、科研支出等均居全国前列，技术创新环境居全国第一。

深圳市市场监管局相关负责人表示，深圳市营商环境水平之所以能够实现领先，离不开营商环境改革各主管部门的积极作为，更得益于深圳市已经形成了营商环境改革的部门间合力。在深圳市委市政府的重视和推动下，目前，深圳市营商环境改革具备了部门间“目标统一、行动协调、互促互补、相互促进”的良好基础。

作为深圳市营商环境改革的重要主管部门，近年来，深圳市市场监管局积极作为，针对营商环境推出了多项创新性改革措施，成为深圳市营商环境优化的重要力量。“三证合一”到“三十证合一”的创新改革、开通企业开办24小时在线申报服务、“一照多址”登记改革、企业开办“零跑动”服务、设立“产品学校”、试行企业“休眠”制、个体工商户变更经营者改革、商事登记行政确认制改革等诸多措施，不仅持续优化了企业服务水平，其中不少更是成为了全国地方营商环境改革的经典案例，为各地商事制度改革乃至营商环境改革提供了“深圳经验”和“深圳样板”。

既然单个部门能够把改革的本职工作做好，那么营商环境改革为什么要整合部门间力量和形成部门间合力？深圳市市场监管局相关负责人表示，营商环境改革是一项从顶层设计、战略落地到基层管理的全程式改革工作，涉及面广点多，参与部门众多。只有高度配合、互促互补、协调统一，才能为经济和企业发展提供一站式的无缝服务。

据介绍，近年来，深圳市市场监管局正是在推进营商环境改革工作中主动与各兄弟部门、行业协会机构和企业强化沟通，凝聚合力，才推动了多项营商环境改革的优质创新服务成功落地。例如，深圳市市场监管局联合深圳市税务局、公安局、人社局、住房和建设局、人民银行深圳中心支行等部门推出的“开办企业一窗通”系统，在全国率先提供了企业开办“一站式”服务。企业开办者只需登录一个平台、填报一次信息，一天之内即可完成开办企业的所有手续。此外，“不见面审批”“秒批”服务的推出，中国（深圳）知识产权国际仲裁中心的创建，知识产权保护的“行政确权+调解+仲裁”协作机制的形成，“统一地址库+商事登记”创新改革……一批在国内产生广泛影响的商事登记创新改革，均是由深圳市市场监管局联合其他部门、机构或企业共同完成的。

深圳市市场监管局党组书记、局长李忠表示，此次全国营商环境评价参评工作动员部署会的召开，是新阶段“合力改革”的开始。深圳市市场监管局也将加强统筹协调，充分发挥沟通桥梁作用，确保每一个环节顺畅衔接，全力以赴完成三个指标的参评任务，为深圳市率先打造国际一流的法治化营商环境作出应有贡献。

《中国质量报》