发挥临期食品最大社会价值

□ 胡立彪

为防止过期食品回流市场，并杜绝餐饮浪费，福建省福州市一家连锁便利店日前设立了“爱心食物银行”，为有需要的市民免费发放临期食品。据该便利店负责人介绍，市民只要在店内通过微信或支付宝扫码，就可进入“见福爱心”小程序免费领取临期食品。

在全社会倡导厉行节约、反对浪费的大背景下，福州市这家便利店设立“爱心食物银行”，并不能只看作是一种应时之举，若推而广之，更多的企业商家将这种方式当作处置临期食品的解决方案，将会产生巨大的社会效益。

联合国粮农署的数据显示，全球每年约有13亿吨食物被丢弃，约占全年生产量的1/3。食物浪费每年造成的经济损失高达7500亿美元（约合人民币5万亿元）。这些被丢弃的食物中除部分为人为浪费之外，还有大量属于“法定”浪费——按照我国《食品安全法》的规定，过期食品严禁上市销售，它们的最终归宿往往是被制成动物饲料，或者只能沦为垃圾，堆肥、填埋、焚烧。其他国家的相关法规大体类似。

为什么要有这样的法规条文？我们知道，任何食品都不会无限期保持品质不变，它们都会随时间推移而发生品质劣化。食品的品质劣化是由微生物的生长繁殖、化学反应及食品自身的代谢作用引起的，是一个渐续产生而又无法避免的过程。有些劣化只是外观、口感变差，营养价值降低，但并不会引起实质性的危害，对人体相对安全。但也有些劣化则对人体健康有害，如某些微生物在生长繁殖过程中会产生毒素，高油脂食品中的油脂氧化、酸败后会产生过氧化物，某些食品成分分解会产生有害物质等。

民以食为天，食以安为先。在确立了安全这一先决条件的前提下，虽不能阻止食品劣化，但划定一个相对安全的期限，即设置食品保质期，既有可能，也非常必要。基于现代食品科学技术，现在的食品生产企业基本上都能通过一些实验确定食品最适宜食用的期限，并标注在食品标签上。在这个称为“保质期”的期限内，企业对食品是负有责任的，所以，企业一般不会乱标保质期。而且，保险起见，企业在食品标签上标识保质期时，通常会把期限标短一些。从这个角度说，市场上那些临近保质期结束的临期食品，其安全性应该还是有保障的。

不过，企业确立食品保质期不难，法律对此也有明文规定，但如何确定“临期食品”的期限，企业却没有统一的标准，国家法律也缺乏相应的细化条文，市场监管存在空白。2012年原北京市工商局曾发布过“食品保质期临界”6级标准，提出“标注保质期1年或更长的，临界期为到期前45天……标注保质期少于15天的，临界期为到期前1-4天”的要求，但这些要求仅为地方性技术规章，不具广泛适用性，也不具强制性。事实上，目前食品企业对待临期食品，都是各自为政，并不统一。也有一些企业出于利益考虑，讳谈“临期”二字，他们更多是以“折扣”“尾货”等字眼来掩盖食品临期的事实。这种情况既容易导致临期食品管理失序，也会埋下食品安全隐患以及造成浪费。

临期食品市场存量巨大，管好了就是一件利国利民的大好事。前文提到的“爱心食物银行”，就是发挥临期食品社会价值的一种有益探索。当然，对于企业而言，实现临期食品利益最大化才是其最终追求。目前，一些商家推出临期食品专柜、专营店，特别是一些电商开设临期食品特卖店，生意不错，或可成为临期食品实现“善终”的一种走向。比如，创立于2016年的好食期，专营临期食品，其App上所陈列的商品，全都按照保质期剩余时间动态显示倒计时，并据此调整价格。从市场监管角度看，相关部门要重视临期食品市场管理，通过设立临期食品经营准入制、审查制等方式，以及完善相关法律法规标准，加强市场监管。

临期食品促销平台善食者联盟创始人邱喆曾对外表示：“食品不应该有临期品，临期品只是资源错配，没有找到适合它的人。”如何让临期食品这一“资源”找到适合它的人，实现其最大价值，这是需要政府、行业、企业、渠道端以及消费者共同努力解决的问题。

《中国质量报》