为乡村振兴贡献标准化力量
山东省烟台市大力实施标准化战略助推特色产业提质增效
□ 孙洪安 本报记者 朱文达
“对‘标准之路’的探索,烟台从未停止过脚步,尤其是推进农业标准化建设。烟台市注重发挥标准的规范、引领、支撑作用,有力赋能烟台农业高质量,为农业增效和农民增收、建设美丽乡村、实现乡村振兴贡献了标准化力量。”近日,山东省烟台市市场监管局党组成员、二级调研员刘海滨表示。
据介绍,截至目前,烟台市共创建国家级农业标准化示范区30个、省级19个,数量位居全省前列,涉及种植、加工、养殖以及绿色产业、循环农业、海洋牧场等多个领域,全市农业标准化水平显著提升。
近140万元资助乡村振兴标准化项目
标准助推创新发展、引领时代进步。烟台市不断以标准化引领农业高质量发展,推进农业标准化建设。“特别是出台的标准化综合改革试点工作行动计划,涉及农、林、牧、渔及乡村治理类的项目197项,健全了机制,助推乡村振兴标准化工作协同共进。”刘海滨介绍,烟台市将农业地方标准规范制修订、示范区项目建设列为重点扶持内容,近年来共为51个乡村振兴领域标准化项目发放资助139.2万元,提升了企事业单位、科研机构参与标准化工作的积极性。
经过层层推进、重点引导,烟台市各行业“标准化+”意识显著增强,各部门对标准化工作的重视程度日益提升。依托质量强市及名牌战略推进领导小组办公室的协调,烟台市每年召开部门协调会议不少于两次,对重点领域和优势产业建立部门间定期通报、沟通联络的工作机制,持续推进重点项目建设进程。烟台市委、市政府高度重视标准化工作,出台了《关于全面推进标准化战略的实施意见》和《烟台市标准化工作资助办法》等多项政策文件。
标准引领示范,才能更好促产业转型发展。针对产业结构特点深入分析后,烟台市以创建标准化试点示范项目为抓手,以点带面、创新示范,有效提高农业标准化技术服务支撑和标准执行力度。该市所辖蓬莱市在总结美丽乡村建设成功经验基础上,全面参与了《美丽乡村建设规范》系列中7项山东省地方标准的起草制定工作,为全省美丽乡村建设提供“烟台样板”。截至目前,全市已创建国家级农业标准化示范区项目30个、省级19个,涉及种植、加工、养殖以及绿色产业、循环农业、海洋牧场等多个领域。
46项国家、行业标准提升影响力
在农业标准化建设中,烟台市积极争取将乡村振兴领域重点标准化项目列入山东标准建设计划,基本形成了以国家标准、行业标准为导向,地方标准、团体标准和企业标准共同支撑的特色标准体系。
烟台市以烟台苹果、大樱桃、葡萄酒等特色产业和优势农产品为重点,打造覆盖育苗栽培、冷链物流、安全防控等全产业链的标准综合体。该市充分发挥全国酿酒标准化技术委员会葡萄酒分技术委员会秘书处设在本市的优势,组织制修订了《葡萄酒》《葡萄酒、果酒通用分析方法》等19项相关国家、行业标准,进一步提升了烟台葡萄酒的影响力。
截至目前,烟台市共制定红富士苹果、烟台苹果、龙口粉丝、烟台葡萄酒、莱阳梨、苹果果腐病菌检疫鉴定方法、海水养殖产地环境条件等46项农业领域国家、行业标准,以及烟台大樱桃、烟台海参、烟台鲍鱼、莱州梭子蟹、刺参浅海网箱养殖技术规范等192项山东省地方标准,编制了苹果、莱阳梨、大樱桃、酿酒葡萄等栽培技术规程和莱州梭子蟹、大菱鲆、半滑舌鳎等养殖技术规范,将62项种植、养殖类技术规范列入市地方标准,为农户提供了通俗易懂、简明有效的标准化技术服务。在积极探索推进团体标准建设上,开展烟台苹果、烟台大樱桃两个重点产业集群团体标准项目建设,以生鲜农产品生产加工流通企业为主体,把打造“不断链”冷链物流整合性标准体系作为工作切入点,建立健全冷链流通标准体系。
为给建设海洋经济大市提供标准支撑,烟台市发挥中国科学院烟台海岸带研究所、山东省海洋资源与环境研究院、山东省水生生物资源养护管理中心等技术机构的支撑作用,《单环刺螠 种质》《海黍子资源养护技术规范》《海水贝类增养殖区环境监测技术规程》等一批省地方标准获批立项,牵头起草的国家标准《海洋牧场建设技术指南》已获国家标准委正式立项。
多渠道开展标准化业务培训
“烟台市将加强技术指导和培训,不断提升基层人员标准化业务能力水平,完善队伍建设。烟台市将依托标准化技术服务机构,配合农业农村、海洋渔业、自然资源等行业主管部门,开展标准制修订、试点创建等专题培训,多形式、多渠道开展标准化业务培训和标准知识宣传,依托标准日、“质量月”开展主题宣贯活动,进一步提升标准的社会认知度。”刘海滨说。
据介绍,该市通过试点计划的有效实施,与相关行业主管部门加强协调,扎实推进乡村振兴领域各项重点任务,指导项目承建单位严格按照任务目标、完成时限细化推进措施,确保项目创建进程。重点指导长岛全国海洋生态保护和持续发展标准化示范区建设顺利开展,加快相关标准研制工作;发挥示范项目引领作用,加强乡村振兴标准化工作研究,引导各县市区立足各自产业优势和区域特点,开拓思路、因地制宜,认真学习借鉴先进地市的创建模式、工作方法和成功经验,总结提炼烟台建设经验,使标准化工作成为助推乡村振兴战略实施的有力抓手;对在建示范项目加强指导帮扶,提高标准化技术服务支撑和标准执行力度,积极推进创建示范工程。
“乡村振兴战略的实施覆盖农业、农村、农民,又涉及生产、生活、生态,还涉及民居、民生、民俗,下一步,烟台市将加强农业、旅游、交通、民政、住建等行业主管部门之间的配合联动,围绕全市发展需求,充分发挥标准化工作的示范、引领作用,以标准助推乡村振兴战略实施再上新水平。”刘海滨说。
《中国质量报》