辽宁省大连市西岗区全面提升食品安全保障能力和水平

食品安全防线 共治共建共享

辽宁省大连市西岗区全面提升食品安全保障能力和水平

□ 郭 勉 李国强

为确保创建国家食品安全示范城市各项工作的有力推进，辽宁省大连市西岗区委、区政府高度重视，以强力督促创建工作为统领，通过创建活动这一载体，全面提升该区食品安全保障能力和水平，维护人民群众“舌尖上的安全”。

强化部署 落实责任

“一饭膏粱，维系万家。柴米油盐，关乎大局”。西岗区委、区政府将食品安全纳入“十三五”发展规划和年度目标责任考核范畴，成立食品安全创建工作领导小组，修订完善工作制度与成员单位职责，打造完整的区、街道食品安全综合协调机制。区委、区政府领导常态化带队督导检查食品生产经营企业，推动各级政府落实食品安全党政同责及属地责任。

创建工作开展以来，各部门对照创建方案和指标，采取日常监管与专项整治相结合的办法，强化食品全程监管。围绕人民群众关心的操心事、烦心事、揪心事，不断强化校园食品安全、网络订餐、畜禽水产品、保健食品等重点区域、重点环节、重点品种监管，组织市场监管、公安食药侦、住建、行政执法等部门，紧盯节假日、“两会”期间、旅游旺季等重点时段，以及火车站、轻轨站、老旧城区、傅家庄旅游景区等重点区域，反复清理整顿，做到日常监管执法常态化；强化检察机关、司法部门与市场监管部门的有力衔接，采取涉刑线索同步提前介入、疑难复杂案件会商研究、重大案件联合查办等办法，破解行政执法与司法对接不畅难题；强化信息综合、风险预警体系建设，综合分析运用日常监管、监督抽检、投诉举报、专项整治、调查研究等方面的信息，有效解决共性隐患问题，形成打击食品安全违法犯罪的高压态势。

为民导向 明确重点

近年来，全区食品药品安全形势持续稳定向好，食品安全网格化监管、基层市场监管所规范化建设、食品超市示范化建设、明厨亮灶实施等工作得到国家、省、市市场监管部门的肯定，西岗区获评大连市食品安全工作综合优秀先进单位，西岗区市场监管局被授予“全国食品药品监督管理系统先进集体”称号，西岗区白云市场监管所荣获“全国优秀市场监管所”称号，八一路街道创建国家食品安全示范城市工作经验在全市推广借鉴。

西岗区有效发挥行业引领示范作用，持续打造食品安全“放心工程”，针对部分熟食摊位经营设备老旧、场所简陋、经营行为不规范等情况，从经营行为规范和硬件设备提升两个方面入手，在辖区内规范改造熟食摊位99处；深化放心肉菜示范超市建设，培育了4个放心肉菜示范超市，打造了16个优质精品肉菜专柜；培育餐饮质量安全示范店 22家、食品安全示范街1条；引导餐饮企业对后厨进行新建、改建，以“敞开式厨房”“透明厨房”“视频厨房”3种形式实现“明厨亮灶”经营，校园食堂实现“可视化后厨”全覆盖。

完善机制 营造氛围

西岗区积极构建“政府监管、企业自律、社会协同、公众参与、法治保障”的社会共治共建共享格局。强化区政府食安委统一部署、协调、督导作用，推进落实食品安全属地责任，将街道承担食品安全职能列入街道总体职能之中。有效推动了全区食品安全工作从部门监管为主全面转入属地党委政府主导，使得基层食品安全工作下沉到街道层面。进一步理顺了区政府食安委、街道食安委以及社区食安工作组三级协调机构，依托街道、社区，动员多方力量参与食品安全共建共治，织密了治理网络，使食品安全治理体系得到有效强化。

西岗区积极深入基层社区，建设群众喜闻乐见的食品安全阵地。连续组织5届“食药安全大篷车百场宣讲活动”，共宣讲490余场，参与群众、学生近两万人次。八一路街道以“食之安”为主题，组织举办了3届地区“食之安”市民作品大赛，白云街道打造了全市首个食品安全宣传基地和食品安全主题公园。截至目前，西岗区建设食品安全主题公园7处、食品安全文化楼院233个、社区食品安全工作室45处，建成食品安全宣传基地1处、校园食品安全宣传园地30处，形成了食品安全各方主体良性互动、有序参与、有力监督的良好氛围，食品安全共建共治共享的氛围越来越浓厚。

通过开展全区创城作品征集活动、组织食品安全快检便民项目，西岗区群众对创建工作的知晓率、满意度不断攀升，支持率达到97.07%，满意度从创建初期的56%上升到如今的82.93%。

《中国质量报》