标准“管宽点”是好事

□ 胡立彪

这是一个标准无处不在的世界。大到车船楼桥，小到柴米油盐，全有标准。可以这么说，只有脑子想不到，没有标准管不到。也许正因为想不到，许多人对标准“管得太宽”存在误读。最近，山东省枣庄市市场监管局发布一则通知，对该局拟批准发布的《枣庄菜煎饼加工制作规范》地方标准进行公示。一些网友看到该标准后吐槽：“这样搞菜煎饼就没有灵魂了”“这会妨碍商户的菜煎饼制作自由”“难道吃菜煎饼从哪里咬第一口政府也要管吗”……

面对网上各种质疑，山东省枣庄市市场监管局工作人员解释称，现在是公示征求意见，该标准施行后也是指导性标准，并非强制性的。让人们搞清标准分强制性标准和非强制性标准，这当然是非常必要的，但就一些网友的吐槽看，他们的问题不是对标准的某些细节存在误读，而是对什么是标准及标准的实际意义和价值根本不懂。这种对标准的无知，是一个不容小视的问题。

早些年，国家或地方出台馒头标准、粽子标准、川菜标准等标准规范的时候，也曾遭“脱离生活实际”“伪科学”“多此一举”等各种非议。这么多年过去了，现在依然还有不少人对标准存在不理解甚至处于完全无知的状态，这的确是一件令人担忧的事。对标准的无知，最根本的还是表现在对标准的重要意义缺乏足够的认识。不必讲标准引领产业化发展等经国济世的大道理，标准对每一个人的日常生活而言都极为重要，须臾难离。比如，《枣庄菜煎饼加工制作规范》对菜煎饼的原料、加工器具、加工工艺、加工过程中的卫生条件等都作了要求，这些标准规范的一个重要出发点是卫生安全。而这样的要求，不只是提醒菜煎饼加工经营者要把食品安全摆在第一位，也提醒消费者购买菜煎饼时同样要注意食品安全问题，那些不是按照规范要求做出来的煎饼，很可能难以保证质量安全。

而从食品安全这一基本原则出发，标准“管得太宽”虽一定程度上会“妨碍商户的菜煎饼制作自由”，但这是值得的，甚至可以说是必须的。包括菜煎饼在内，任何进入市场销售的食品，其生产加工过程都不可能是“自由”的，必须遵守一些标准规范。使用什么添加剂，使用多少添加剂，绝对不能“自由”。即使是加工的温度控制，这看似“多余”的规定，也有其“指导”意义——因为温度不足食品没做熟，或者温度过高食品做焦了，消费者食用这样的食品都有可能产生健康安全风险。

当然，对标准问题看得很清楚的也大有人在。比如，有网友表示，标准出台后，不仅能够减少食品卫生安全隐患，规范个别商家缺秤少量行为，更好维护消费者权益，还可以带动行业走规范化、规模化发展之路，逐步提升整个行业水平，培育一批有实力的经营企业，更好地打响地方小吃品牌。广西柳州螺蛳粉就是地方特色小吃走规范化、标准化之路，并实现产业化发展的成功范例。柳州市政府近些年非常重视螺蛳粉市场发展，通过标准带动，使螺蛳粉完成从路边摊到百亿产业、从地方小吃到全国知名美食品牌的完美蜕变。

目前我国食品安全状况依然不容乐观，不少行业领域发展远不够规范，达不到质量、卫生等条件要求的食品加工小作坊、路边摊大量存在，食品安全隐患较多，因此，通过实施严格的行业标准等措施，加强对相关行业市场的监管，不仅十分必要，而且相当迫切。然而，许多人认识不到这一点，在“质疑”的言论中我们听到一些人在为小作坊“鸣不平”，甚至认为菜煎饼等小食品本来应该出身贫贱，根本没有产业化、规模化的必要，小作坊才是一些食品真正的“出生地”。相比于在具体标准方面的误读或无知，上述基于对“中国饮食传统”根深蒂固的认识而形成的错误观念，恐怕更值得我们深思。

《中国质量报》【观象台】